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公共管理的方法与技术 (第二版） 第7章 决策方法与技术 重点问题 7.1 决策方法与技术概述 7.1 决策方法与技术概述 7.2 专家决策法 7.2 专家决策法 7.2 专家决策法 7.3 德尔菲法 7.3 德尔菲法 7.3 德尔菲法 7.4 模拟决策方法 7.4 模拟决策方法 7.5 决策树法 7.5 决策树法 7.5 决策树法 7.5 决策树法 7.6 方案前提分析法 7.6 方案前提分析法 7.6 方案前提分析法 7.6 方案前提分析法 7.7 数学分析方法 7.7 数学分析方法 7.7 数学分析方法 7.7 数学分析方法 7.7 数学分析方法 7.7 数学分析方法 阅读材料 公共管理的方法与技术（第二版） 21世纪公共管理系列教材 魏娜 主编 公共管理的方法与技术（第二版） 21世纪公共管理系列教材 所谓社区，就是区域性的社会，换言之，就是人们凭感官能感觉到的具体化了的社会 在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理 沈阳市的社区自治探索 指在决策过程中为实现决策方案优化而运用的各种智能方法与科学技术的总称，它是决策活动必须借助的手段，也是决策任务得以完成的桥梁。 决策方法与技术 开章案例 武汉市运用科学决策方法与技术，制定城市发展战略 方案前提分析法 模拟决策方法 德尔菲法 专家决策法 决策方法与技术概述 决策树法 数学分析方法 7.1.1 决策方法与技术的含义 指在决策过程中为实现决策方案优化而运用的 各种智能方法与科学技术的总称，它是决策活 动必须借助的手段，也是决策任务得以完成的 桥梁。 理性决策方法；非理性决策方法；综合决策方法 定性决策方法与技术；定量决策方法与技术 解析方法；计算机类仿真技术；社会学、心理学等基础上发展而来的方法 7.1.2 决策方法与技术的分类 根据理性因素在决策中的地位 根据决策方法和技术的性质 根据学科基础的不同 征求专家意见、看法和建议； 归纳、整理，得出结论 依靠专家的微观只能结构对决策问题及其所处环境的现在和发展趋势、决策方案及可能结果等作出判断的一种创造性思维方法。 优点； 缺点 含义 程序 特点 7.2.1 个人判断决策法 亦即专家会议决策法，是指依靠一定数量专家的创造性思维 来对决策对象未来的发展趋势及其状况作出集体的判断。 7.2.2 集体头脑风暴法 两种形式 直接头脑风暴法 质疑头脑风暴法 1.奥斯本：实施的四项规则 2.应注意的问题 3.遵循的步骤和顺序 对设想进行质疑的三个阶段 局限性 B E C D A 与会者人数有限，代表性不够充分 权威的影响较大 易受表达能力的影响 发言人受自尊心等因素影响 易受“潮流”思想的影响 7.2.3 专家决策法的局限性 德尔菲法，即采用函询调查的方法，向与所预测问题有关 领域的专家分别提出问题，而后将他们的意见综合、整理、 归纳，匿名反馈给各个专家，再次征求意见，然后再加以 综合、反馈，这样经过多次反复循环，最后得到一个比较 一致且可靠性较大的意见。 Concept 特点 信息反馈 匿名性 决策结果的统计特性 7.3.1 德尔菲法的特点 第一步 第二步 第三步 第四步 设计函询调查表 确定专家名单 发出和收回 函询调查表 统计结果分析 7.3.2 德尔菲法的应用程序 目录 1 2 3 4 受主观因素的影响较大 缺乏深刻的理论逻辑论证 方法论的约束较强 影响重大问题的突破 7.3 德尔菲法 7.3.3 德尔菲法的局限性 模拟决策方法是指人们为取得对某一客观事物的准确认识，通过建立一个与所要研究的实际系统的结构和功能相类似的微观类型，然后运行这一模型，并对各种不同条件下的模型运行进行评价和选优，从而为领导决策提供依据的一种决策方法。 7.4.1 模拟决策方法的基本概念 第一步 第二步 第三步 7.4 模拟决策方法 7.4.2 模拟决策方法实施的步骤 建立模拟模型 模型的运行 分析模型 1）为复杂庞大的实际系统找到有效的分析方法 2）本身带有的试验性质 3）避免对实际系统进行破坏性和危险性的试验 4）费时短，加快决策进程 5）原理较简单，模拟结果也较直观 6) 有助于人们认识水平的提高 优点 1）只能指出一定决策的一般性后果 2）极少有一项应用能归结为一个简单完善的模型 3）方法成功与否，需要管理方面的支持 4）对实际系统功能与特性的估计并不很精确 缺点 7.4.3 模拟决策方法的优缺点 决策树是对决策过程中的一种有序概率的图解表示，是把几何可选方案及有关随机因素有序地表示出来形成的一个树形。 整个决策树由决策