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在人口和计划生育工作电视电话会议上的讲话计划生育范文大全 在人口和计划生育工作电视电话会议上的讲话 市委、市政府召开这次全市人口和计划生育工作电视电话会议，主要是贯彻国家、全省人口和计划生育工作会议精神，动员全市各级各部门进一步统一思想，强化措施，推动全市人口和计划生育工作再上新台阶。刚才，建营同志全面总结了去年全市人口和计划生育工作，对今年的任务进行了安排部署。会议还表彰了2007年度全市人口和计划生育工作目标考核先进单位。会后，建营同志还将代表市委、市政府与各县市区和市级有关部门签订目标责任书。军昌书记对这项工作十分重视，多次作出明确的指示，我们要认真抓好落实。下面，我根据市委、市政府的总体要求，再强调三点意见： 一、准确把握形势，进一步增强做好人口和计生工作的紧迫感和责任感 人口和计划生育工作是影响经济社会发展的关键因素。近年来，全市各级各部门在省委、省政府和市委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为重点，开拓创新，真抓实干，全市计生工作保持了良好的发展态势。主要表现在：全市低生育水平保持稳定，计生工作新机制基本建立，计生“三新”（新农村、新家庭、新阵地）建设扎实推进，我市许多工作举措得到了省委、省政府及国家人口和计划生育部门的充分肯定。但是，我们要清醒地看到，当前和今后一个时期，人口发展还面临着前所未有的压力。从宏观上看，总人口、劳动人口、老年人口三大高峰将相继到来，人口素质偏低、出生人口性别比偏高、流动人口持续增加、贫困人口较多等难题相互叠加，生育、健康、居住、就学、婚姻家庭、养老等方面的问题相互交织，失业人口对经济持续增长能力、老龄人口对社会保障能力、人的行为对资源承载力、人口规模对环境承载力所带来的挑战相互影响，使人口和计划生育工作面临前所未有的复杂局面。从全市来看，我市稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化出生人口性别比，还面临着长期而艰巨的的任务。能否妥善应对这些问题所带来的压力，不仅是对人口和计生工作的巨大挑战，也是对整个经济社会发展的严峻考验。我们要实现加快发展，构建富裕文明和谐新咸阳，就必须牢固树立和认真落实科学发展观，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，充分认识人口计生工作的极端重要性，切实增强工作的紧迫感和责任感，坚持把人口与计生工作放到经济社会发展的全局中来研究部署，工作思路从单纯控制人口数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变，工作方法由行政制约向依法管理、优质服务和综合施治转变，毫不松懈地抓好人口和计划生育工作，不断推进我市人口和计划生育工作迈上新的台阶。 二、突出工作重点，全面提高人口计划生育工作质量和水平 一要下大气力稳定低生育水平。稳定低生育水平是统筹解决人口问题的核心。各县市区、各有关部门要把稳定低生育水平作为新时期人口和计划生育工作的首要任务，采取得力措施，千方百计稳定低生育水平。实现这一目标，核心是要坚持稳定和严格执行现行生育政策，关键在于构建稳定低生育长效机制，基础是要提供优质计划生育服务。要全面贯彻有关法规、政策，严格执行生育政策，继续推进城镇人口违法生育专项治理活动，加大对违法生育问题的查处力度，重点查处党员干部和名人、富人违法超生，坚决杜绝“偷着生抢着生”、“有钱就能多生”、“有权就能超生”的现象，对违法生育的党员干部和国家公职人员，要严格按照有关党纪、政纪的规定严肃处理并公开曝光。要综合运用法律、行政、教育、经济等手段，加快建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的稳定低生育水平的新机制。要加强计划生育服务工作，引导育龄群众采取适宜、方便、安全、有效的长效节育措施，为育龄群众自觉实行计划生育创造良好的条件。 二要切实抓好流动人口计划生育管理服务。流动人口是计划生育工作的难点所在。可以说，抓好了流动人口的计划生育工作，就抓住了可能造成人口增长隐患的重点，不仅对控制人口增长具有重要意义，而且对实现好、维护好、发展好广大流动人口的利益，维护社会稳定具有重要意义。各级各部门要认真贯彻国务院《关于解决农民工问题的若干意见》精神，逐步形成流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理的工作格局。要强化社区流动人口登记制度，实现流动人口信息变动、异地查询和跟踪管理的经常化，消除流动人口服务管理的“死角”。要健全完善“属地化管理、市民化服务”的管理体制，将流动人口纳入地方经济社会发展规划，使流动人口在生产、生活、生育等方面获得市民化待遇。要加大综合治理力度，建立政府主导、部门配合、综合管理的新机制，按照“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁管辖谁服务”的原则，落实部门、街道和法定代表人管理服务责任制。公安、工商等部门要充分发挥职能作用，明确责