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林业局四下基层工作实施方案 为切实改进工作作风，密切党群干群关系，提高党员干部做好新形势下群众工作能力，推进林业科学发展。根据县委关于印发《县推进领导干部“四下基层”工作的实施意见》的通知（杭委〔2013〕37号）精神，结合我县林业工作实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 全县林业系统推进领导干部“四下基层”工作要按照科学发展观要求，围绕县委、县政府工作部署和全局中心工作，立足于基层，着眼于解决矛盾、解决难题、解疑释惑，力求于促进落实、促进发展、促进和谐，切实提高素质、改进作风、服务群众，为建设生态环境优美、林业产业发达、森林文化繁荣、林区社会和谐的现代林业先行区提供坚强的政治保证，推进生态文明建设走前头。 二、工作内容 本系统领导干部带头，全体干部职工共同参与，着力推进信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，紧密结合贯彻党的十八大精神、贯彻落实中央“八项规定”，以及县委部署的“下基层、解民忧、办实事、促发展”、“联挂帮”、“作风建设年”、“弘扬才溪模范苏区干部作风推行三零四点五必到服务群众工作法”和”马上就办，办就办好”活动，全力推动工作上新台阶，达到“干部转作风、群众得实惠、林业大发展”的目的。 （一）落实信访接待下基层。林业干部职工要从思想上认识到基层、林业生产一线、林农对森林建设的重要性，要心中装有基层、装有群众，时时为他们考虑，处处为他们着想，用真心服务群众，用真情解决矛盾。要把信访接待工作作为密切干群关系，维护群众合法权益，保持社会和谐稳定的第一关口。 1．定点接访。每周一安排一名局领导干部负责接待来访群众。局挂钩乡镇站所领导干部要结合工作实际每年至少安排2次到所挂钩乡镇、村或相关基层单位接访。局信访办要随时接待群众来访，做好来访登记，联系分管领导和股室负责人接待来访群众。 2．重点约访。对协调难度大、反复信访的疑难复杂问题，有针对性地预约接访重点人员，对约访的信访事项，要明确责任股室，相关股室要限期做好有关工作。 3．主动下访。参照“下基层、解民忧、办实事、促发展”及“联挂帮”的活动安排，局领导及机关干部深入基层要常态化，分批有序，不间断地深入乡（镇）、村（居）倾听群众呼声，了解群众诉求，汲取群众智慧，从源头上重视社情民意，从源头上化解涉林矛盾。 4．化解积案。落实包案处理信访案件责任制。局信访办每月5日将上月群众来信来访情况向局领导报告，根据报告情况，对信访问题突出的乡镇，局挂钩乡镇站所领导或相关股室负责人到有关乡镇召开信访联席会，对重要涉林信访事项、疑难信访积案和重大林权纠纷，要深入调查研究，按要求落实“六定五包”责任（定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办时间、定办理要求、定办结时限，包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置），限期化解。 （二）落实现场办公下基层。林业干部职工要将工作重心下移，把主要工作精力放在基层一线，迈开步子、放下架子深入基层，集中人力、财力、物力，用心为基层和群众办实事、解难事。 1．围绕中心工作。全体干部职工要围绕“发展生态林业、民生林业、高效林业、和谐林业”这个中心工作，把加快造林绿化、发展花卉苗木产业、发展林下经济、创建生态县城等为民办实事项目作为现场办公的重要内容，针对林区群众最期盼、最渴望解决的林业热点难点问题，主动下基层了解情况，抓进度、抓协调、抓督查，促进项目加快落实，促进问题尽快解决，让群众得到更多实惠。 2．坚持“一线工作法”。通过召开现场办公会、现场推进会等形式，切实做到在一线发现问题，在一线化解矛盾，在一线服务到位，在一线落实责任。按照县委县政府安排，积极参加县领导每季度一次的现场办公会、现场促进会，落实有关林业工作事项。大力弘扬才溪模范苏区干部作风，推行“三零四点五必到”服务群众工作法，深化干部“下基层、解民忧、办实事、促发展”和“联挂帮”活动。 按照县委要求，局领导带领有关股室负责人1至2个月安排一次到挂钩村现场办公，切实落实“建好一个班子、做好一套规划、落实一笔资金、解决一些矛盾纠纷、办好一批实事、建立一个中心”的“六个一”帮扶目标。 3．强化保障增实效。严格执行精简会议有关规定，继续实施“无会周”制度，保证领导干部有更多的时间下基层。建立定期研究解决基层和群众反映突出问题的机制，系统党委每月要专题研究一次群众反映的突出问题，制定相应解决办法和落实措施。局领导干部现场办公情况要有专门记录，要定期跟踪督查。 （三）落实调查研究下基层。林业干部职工要扑下身子，放下架子，深入基层、深入一线，虚心向群众学习，问政于民，问需于民，问计于民，真正架起党和政府与群众的“连心桥”。要带着问题