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领导在地税党建动员会讲话 同志们： 这次全省地税系统党建工作动员大会，是省局党组决定，报经国家税务总局机关党委和省直机关工委批准，召开的一次重要会议。主要任务是：对系统党建工作进行动员部署，分析面临的经济、社会及系统工作形势，确定目标，明确责任，强化措施，努力提高系统党建工作水平，为推进全省地税事业又好又快发展提供政治、思想和组织保障。多年来，国家税务总局机关党委、省直机关工委等领导机关对地税的机关党建工作一直非常关心、非常支持，我局各项工作成绩的取得，与他们多年来的关心支持是分不开的。今天，总局机关党委副书记、机关纪委书记同志，省直机关工委副书记同志，总局机关党委处长又在百忙之中亲临我们的会议进行指导，让我们以热烈的掌声表示感谢和欢迎。下面，根据省局党组的研究，围绕会议主题，我讲三点意见。 一、充分认识、深刻理解加强系统党建工作的重要性和必要性 党建工作至关重要，已被革命和建设实践所证明。但是，随着时间的推移和形势的发展，尤其是推行社会主义市场经济以来，党建工作面临着诸多新的情况和问题，传统的思想观念、工作方法和工作模式，已经越来越不适应形势发展的要求。为此，近年来，党中央高度重视党建工作，就加强和改进党的建设采取了一系列重大举措。先后在全国范围内开展了“三讲”教育、保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观等教育活动，以此全面推进党的建设。在这个过程中，中央又相继下发了《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性的长效机制文件，省委也制定下发了贯彻落实意见；国家税务总局党组制定下发了《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》，对党建工作作出了重大部署，提出了明确要求。特别是去年召开的十七届四中全会，专题研究部署进一步加强和改进新形势下党的建设问题。胡锦涛同志在党的十七届四中全会第二次会议上指出：“加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻党的十七大精神的迫切要求，是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求。”胡锦涛总书记对党的建设的重要性作了高度的概括，要求我们站在关系国家生死存亡的高度来认识党建工作。总之，近年来，中央、省委、国家税务总局、省直机关工委等上级领导机关多次就党建工作提出要求，做出部署，如此高密度的研究、部署和推进党建工作，这充分说明了加强和改进新形势下党的建设的重要性、必要性和紧迫性。 就地税工作来讲，加强系统党建工作具有现实必要性。近年来，地税系统各级党组织在当地党委及市、县直工委的正确领导下，按照省局党组“定好位、收好税、带好队”的总体要求，做了大量卓有成效的工作，为地税事业的健康协调发展发挥了较好的服务、保障和促进作用。全系统党的组织建设、制度建设、思想作风建设、党风廉政建设和党员教育管理等方面，总的来看是好的。但我们也应清醒地认识到：由于地税系统人员多、战线长，点多面广，加上管理体制的特殊性，管理难度是比较大的，有的地方确实不同程度地存在基层党组织软弱、涣散，对党员的管理不到位，致使基层党组织的战斗堡垒作用和少数党员干部的先锋模范作用没有很好的发挥等方面的问题。同时，也应当看到，随着后国际金融危机时代的到来，复杂的经济形势将对税收工作带来多重影响，各级党组织面临的执政能力和驾驭能力等方面的考验也是前所未有的。最近一个时期，姜异康书记和姜大明省长多次讲到当前面临的复杂形势的问题。所以，地税事业要在危机中求发展，对广大党员干部的党性要求、政治素质要求也更加突出。目前，全省地税系统在职人员中，党员达到18790人，占干部职工总数的84%以上。可以说，只要把党员队伍建设好了，其他各项工作也就迎刃而解了。因此，加强系统党建工作，统一党员干部的思想、达成创新发展的共识、形成干事创业的合力，成为摆在我们面前的一项十分重要、非常必要且又刻不容缓的紧要任务。各级地税部门和广大税务干部要站在政治高度重视党建工作，按照中央、省委、国家税务总局和省直机关工委的要求，与地方党委一道形成齐抓共管的局面。通过强化系统党建工作，提高各级党组织统筹大局、把握机遇、应对挑战的能力，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力，不断推动地税事业又好又快地发展。 二、准确定位、着力增强抓好系统党建工作的针对性和有效性 全省地税系统党建工作，要坚持地方党委领导，党员关系属地管理的体制不变。党组抓党建工作的着力点要放到对系统党建工作的指导上，要通过与当地工委部门的协调配合，进一步落实一岗双责，实现一手抓业务，一手抓党建，两手抓两手硬的目标，使党建工作和地税部门的业务工作有机的结合起来，使党建工作赋予垂管部门的