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公务员写作nty旅游推进工作大会领导发言
旅游推进工作大会领导发言
同志们:
这次会议的主要任务是,进一步对我市的旅游产业发展进行组织动员,推进旅游业快发展、大发展。下面,我讲三点意见:
一、统一认识,牢牢把握加快旅游产业发展的新机遇
过去的一年,全市旅游产业持续快速发展,旅游总收入比上年增长29.9%,高于全省平均水平3个百分点。作为我市重点发展的优势产业,旅游为通化的发展和知名度的提升做出了重要贡献。通化在全省乃至整个东北都是旅游资源比较富集、比较有特色的地区,做大做强旅游产业有比较好的基础。所以,着眼于推进通化的更好更快发展,必须对发展旅游产业予以高度重视。
第一,扩大内需的宏观调控政策,为旅游产业发展提供了强劲动力。旅游产业具有关联度高、产业链条长等特点,具有提高消费能力和消费水平的特殊优势。全国经济持续稳定增长和人民生活水平不断提高,将为旅游产业发展提供旺盛的市场需求。中央经济工作会议提出,今后促进经济增长要由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业拉动向依靠一、二、三、产业协同带动转变。一系列方针政策的出台和实施,为旅游业发展提供了有力的政策支撑,将对旅游业发展起到巨大的推动作用。去年,我市游客接待量达到204.5万人次,发展势头很好,市场空间很大。我们要抓住扩大内需、促进消费的有利时机,努力提升旅游产业的整体素质。
第二,调整和优化产业结构,为旅游产业发展创造了生机与活力。我市产业结构调整的任务十分繁重。从全市来看,一个主要的方面就是要解决服务业层次低、总量小、与经济社会发展阶段不相适应的问题。去年,全市第三产业增加值占GDP的比重为36.3%,比全省平均水平低2.4个百分点,比全国平均水平低2.8个百分点。市委五届二次全会和今年的《政俯工作报告》明确了未来五年服务业发展的主要目标任务,服务业增加值年均增速要超过18%,五年翻一番以上。旅游业作为服务业中的龙头产业、作为服务业跨越发展的突破口,其发展速度必须高于服务业平均增速,必须率先发展、率先跨越。
第三,实施开放带动战略,为旅游产业发展提供了广阔的空间。旅游产业是率先对外开放的产业之一,也是较早与世界接轨、参与国际市场竞争的产业之一。随着我市开放带动战略的深入实施,旅游业参与国内外交流与合作的空间不断扩大。今年和今后一个时期,我们还要继续加大走出去、请进来的频率和密度,广泛开展招商引资和项目推介,对外交流与合作的机会日益增多。我们一定要抓住机遇,尤其是要利用好北京奥运会、第四届东博会等有利契机,进一步拓展国内国际旅游市场空间,扩大旅游交流与合作。
第四,省市出台的产业政策,为旅游产业发展提供了良好的环境。省委、省政府相继出台了进一步加快旅游产业发展、加强旅游基础设施建设等决定和意见, 年 月召开的全市旅游产业发展大会,市委、市政府提出了“下大决心、下大力气振兴旅游产业”的战略目标,高句丽旅游综合服务设施、罗通山景区综合开发、龙湾风景旅游综合开发等一批旅游精品项目正在陆续启动实施。一系列政策效应已经开始显现,全市旅游产业发展进入政策环境最优时期。
第五,通化经济的快速发展和区位优势的整体提升,为旅游产业发展提供了现实的基础。随着我市经济加快发展和消费结构的逐步升级,旅游业已经进入了加速提升的新阶段。我们正在积极改善区位的整体优势,着力把我市打造成吉林省东南部“通边达海”的前沿。通沈高速将在今年十月份前建成通车,通丹、通集、梅沈等高速公路也将陆续开工建设,通化机场前期工作加快推进,通丹铁路今年开工。这些通道建成后,我们交通瓶颈制约将得到有效破解,与国内外的旅游合作机会进一步增加,旅游产业的发展步伐将进一步加快。
当前,我市加快发展旅游产业可以说时机条件已经成熟,面临的机遇十分难得。各级、各部门和旅游行业一定要抓住机遇,把旅游产业作为服务业跨越发展的突破口,乘势快上,加快发展,努力实现做大做强旅游产业的目标。
二、突出重点,全面推进我市旅游产业发展。
今年全市旅游工作任务比较重,必须突出重点,着力化解主要制约因素,促使旅游产业尽快上一个新台阶。
(一)以扩大总量为目标,做大规模。我市旅游产业当前的突出问题是产业规模小、总量少。去年,全市旅游收入占全省的比重为4.4%,占全市GDP的比重为4.3%,这与发展旅游业的要求还有差距。围绕做大旅游经济,今年要重点抓好三件事:一要科学规划。旅游产业推进组要在全面普查旅游资源的基础上,进一步完善全市旅游发展总体规划。要坚持与历史文化相结合,与城镇规划、交通规划相结合,与新农村建设规划、生态环境保护规划相结合,增强规划的科学性和操作性,密切旅游产业与其他产业的关系,促进共同发展。各地要按照全市的旅游发展总体规划,制定和完善本地计划,
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