公务员写作nty民政局2014年地震应急预案.docVIP

民政局2014年地震应急预案 为了做好地震突发事件的防范和处置工作，指导帮助受灾乡镇开展抗震救灾，及时有效地实施灾民紧急救助，确保抗震救灾工作任务落实到位。根据《市地震应急预案》、《市自然灾害救助应急预案》，制定市民政局地震应急预案。 一、抗震救灾应急的基本原则 坚持统一领导、分工合作的原则。在抗震救灾应急领导小组的领导下，按照各自的救灾职能，各负其责，密切配合，与灾区所在乡镇政府和有关部门共同开展救灾应急工作。 二、预案的启动 突发性地震发生后，按照预案立即采取紧急措施。 三、抗震救灾应急机构及主要职责 市民政局成立抗震救灾应急领导小组，下设办公室，同时成立灾情查核组、紧急救援组、救灾捐赠组、灾情信息组。 （一）市民政局抗震救灾应急领导小组成员 组长：局长 副组长：局班子成员 成员：各科室和下属事业单位负责人 （二）抗震救灾应急领导小组办公室主任由分管救灾救济副局长兼职。下设四个工作组，灾害查核组：由各位副局长和救灾救济科、优抚安置科、社会事务科、基政科等人员组成；紧急救援组：由救灾救济科、优抚安置科和办公室等人员组成；救灾捐赠组由救灾救济科、办公室和福利科等人员组成；灾情信息组：由救灾救济科和办公室人员组成。必要时各组可从机关各科室和下属事业单位抽调人员。 （三）工作职能 1、抗震救灾应急领导小组。做出抗震救灾应急响应决策；要求启动抗震救灾应急预案；统筹安排部署全面救灾工作；向市民政局和市委、市政府报告救灾工作情况等。 2、抗震救灾应急领导小组办公室：负责综合灾情、救灾及捐赠等情况；负责制定相关政策、措施和工作建议；协调解决救灾工作中的相关问题；检查督促各组开展各项抗震救灾工作等。 3、抗震灾害查核组：负责按规定时限掌握查核灾情，开展救灾工作，综合灾情和救灾工作信息；向应急领导小组办公室报告核实情况。 4、抗震救灾紧急救援组：负责各项应急措施的制定和实施；调配救灾储备物资；检查和督促灾区灾民生活应急安排各项措施的落实；对灾区的紧急救援工作提出指导意见。 5、抗震救灾捐赠组：负责抗震救灾捐赠工作，与有关部门和单位协调设立捐助热线电话，解答接受抗震救灾捐赠方面的有关问题；接收境内外救灾捐赠款物；举办各种形式的捐赠仪式；公告救灾捐赠款物分配使用情况。 6、灾情信息组：负责各类灾情的汇总，并进行初步分析评估，编发灾情和救灾工作信息，经市抗震救灾应急指挥部同意后，向上级有关部门报告。 四、救灾应急响应 按照《市地震应急预案》、《市自然灾害救助应急预案》中地震灾害的分类，将地震灾害划分一般灾害、较大灾害、重大灾害、特别重大灾害。 （一）一般灾害救灾应急响应 灾情发生后24小时内，市民政局抗震救灾应急领导小组办公室（救灾救济科）进入紧急应对状态。 1、灾情报告。各乡镇在灾情发生的第一时间内向市民政部门初步报告灾情，情况严重的，可同时上报市政府。市民政部门在接到报告后2小时内向市民政局抗震救灾应急领导小组办公室初步报告。初步报告的主要内容包括：灾害发生的时间、地点、范围；人口受灾情况、人员伤亡情况；房屋倒塌和损坏情况；农作物受灾情况；抗震救灾工作情况；灾区存在的主要困难和问题。接到灾情报告后，市民政局抗震救灾应急领导小组办公室立即与灾区取得联系，并与水利、气象等有关部门沟通确认灾情，经救灾应急领导小组同意后，在灾情发生24小时内，上报市政府和市民政局。 2、查核灾情。在灾情发生24小时内，市民政局抗震救灾应急领导小组视情况派出灾害查核工作组赶赴灾区查核灾情，指导灾区开展救灾工作，慰问灾民。 3、紧急救援。根据灾区报告和救灾工作组核实情况，如有需要，灾情发生48小时内，市民政局抗震救灾应急领导小组办公室向灾区调拨救灾紧急援助物资，并协助灾区做好紧急救援和群众生活安排工作。 4、灾情评估。灾情稳定后，市民政局应急领导小组办公室要采取抽样调查、典型调查等办法，做出灾情和需求评估。视情况向市政府申请紧急救灾资金，若市政府同意列支救灾资金，商财政部门及时将救灾资金下拨到灾区，并将救灾工作情况及时上报市民政局和市政府。 （二）较大灾害救灾应急响应 市民政局抗震救灾应急领导小组办公室（救灾救济科）取消休假，进入24小时紧急应对状态。 1、灾情报告。24小时内，市民政局抗震救灾应急领导小组办公室了解初步灾情，经抗震救灾应急领导小组同意后，报市政府和市民政局。 2、查核灾情。在灾情发生24小时内，市民政局抗震救灾应急领导小组派出由局领导带队的灾害查核工作组赶赴灾区查核灾情，指导灾区开展抗震救灾工作，慰问灾民。同