公务员写作nty人保局流感大流行应急预案.doc

人保局流感大流行应急预案 一、总则 （一）目的和依据 为做好全县人力资源和社会保障系统内部的流感疫情防控工作，提高流感的防治水平和应对能力，控制疫情的输入、传播、蔓延，保障公众和全体干部职工的身体健康和生命安全，维护全系统正常工作秩序，保障社会经济发展，依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《省流感大流行应急预案》、《市突发公共卫生事件应急预案》、《县突发公共卫生事件应急预案》等有关条例和文件要求，结合实际，特制订本预案。 （二）适用范围 本预案适用于全县人力资源和社会保障系统范围内所涉及的流感大流行的预防与控制工作。 （三）工作原则 1．预防为主 加强对流感监测和防控，及时发现病例，采取有效的预防与控制措施，切断传播途径，迅速控制疫情的传播和蔓延。 2．统一指挥 系统内各单位要从讲政治、顾大局的高度，深入学习中央相关文件精神，认真贯彻落实省、市、县各级党委、政府和各级业务主管部门的工作部署和要求，流感的预防控制工作在局流感大流行防控工作领导小组的领导下，实行统一指挥。 3．分级管理 根据流感传播特征和疫情变化，实施分级相应和监控，启动相应的组织领导体系和工作方案，以达到最有效的预防控制效果。 4．快速反应 各单位流感大流行的应急处理要做到快速、高效、统一、有序，全系统内部要及时沟通，保持上下信息畅通。在预防和控制流感，对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者及时采取控制措施。 5．分工协作 全系统流感大流行应急处理要在局流感大流行防控工作领导小组的领导下，科学分工，联合防控。各单位内部要细化分工，明确责任，密切配合；同时，要加强与相关部门的协作，形成合力，共同有效地应对流感疫情。 （四）分级响应标准 根据流感疫情可能造成的危害程度、发展情况和涉及范围等因素，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色加以表示。 1．Ⅰ级响应（特别重大响应） 县委、县政府公布为特别重大流感疫情。适用于全县范围内大面积爆发的流感疫情可能引发的人力资源和社会保障工作的瘫痪，人力资源和社会保障系统的混乱。 2．Ⅱ级响应（重大响应） 县委、县政府公布为重大流感疫情。适用于流感疫情造成人力资源和社会保障的较大冲击，较大程度地扰乱社会秩序。 3．Ⅲ级响应（较大响应） 县委、县政府公布为较大流感疫情。适用于在工作过程中发生的在全县范围内因流感疫情而引发的劳动者权益受到侵害、参保人利益受到损害、群体性上访等事件。 4．Ⅳ级响应（一般响应） 县委、县政府公布为一般流感疫情。适用于因流感疫情而导致人力资源和社会保障正常工作受阻，对公众造成不良影响，迫害单位形象。 二、应急机构设置及职责分工 （一）机构设置 为加强流感大流行防控工作的领导，更有效地防止疫情的爆发和蔓延，我局成立流感大流行防控工作领导小组，成员如下： （二）机构职责 1.对全系统进行流感大流行防控工作进行动员、安排和部署，负责制定流感大流行防控应急预案；配合县委县政府、县卫生部门做好疫情防控工作，与县经贸局、财政局等相关部门携手共筑疫情防控保障的坚固堡垒，预防、控制和扑灭流感疫情，防止疫情扩散蔓延。 2.承担防控日常办公室工作；负责系统内部和相关部门之间的联系协调；贯彻落实县委、县政府疫情防控的工作部署和要求，及时制定应急预案和工作方案，建立流感防控相关人员、物资、技术保障机制；收集、分析、汇总并上报有关信息，提出应急处理建议，及时通报有关情况；组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会宣传等工作；提出适时启动和终止应急响应的建议。 （三）应急工作机制 主要包括： 1.突发事件发生或预警。各股室、各中心、各乡镇（街道）劳动保障事务所要对发生的重大突发事件或可能出现的紧急情况，根据情况，依照本预案规定的报送时限和方式，及时上报局流感大流行防控领导小组办公室。 2.实行信息核实及报告制度。各股室、各中心、各乡镇（街道）劳动保障事务所如发现或接到流感疫情报告，要立即核实并向局流感大流行防控领导小组办公室（领导小组办公室接到报告后，应立即组织核实，迅速向应急领导小组报告应急领导小组决定或批示。需报上级领导机关的，由办公室负责落实）。，同时各乡镇（街道）劳动保障事务所还要向当地党委（党工委）、政府（街道办事处）报告。对瞒报、漏报疫情等情况的，视情节轻重按有关规定追究其责任。此外，在防控期间，未