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人保局作风改进工作方案 按照党的群众路线教育实践活动要求，为进一步提升我局公共服务水平，根据市人社局《关于印发＜市人社系统窗口单位改进作风专项行动实施方案＞的通知》精神，现就我局开展窗口单位改进作风专项行动（以下简称专项行动）制定本实施方案： 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习总书记系列讲话和市委四届五次全会精神，紧密结合党的群众路线教育实践活动，牢固树立以人为本、执政为民理念，以群众满意为标准，以创建优质服务窗口为目标，以推进窗口单位服务工作标准化、规范化、制度化、信息化为重点，以自查自纠、公开承诺、群众监督评议、上级明察暗访和加强基础建设为主要手段，内强素质，外塑形象，努力打造“责任、服务、阳光、数字、廉洁”五型人社，为推动南苏区振兴发展作出积极贡献。 二、实施范围 专项行动包括人社系统各类窗口单位，即： （一）公共就业和职业技能培训机构； （二）各类社会保险经办机构； （三）劳动人事争议调解仲裁机构； （四）劳动保障监察机构； （五）职业技能鉴定机构； （六）人事人才服务机构； （七）承担窗口服务职能的综合类服务机构（服务经办大厅）及其他机构和平台; （八）乡镇、村（社区）等基层服务平台。 三、目标任务 全面优化服务标准和服务规范，严格遵守工作纪律，普遍使用规范的文明服务用语，使全系统窗口单位的作风建设有明显提升、服务管理明显规范、工作效率明显提高，着力打造特色服务品牌，统筹构建长效工作机制，做到服务“落地”、群众“满意”，树立人社系统队伍“为民、务实、清廉”的良好形象。 （一）服务规范方面。结合优质服务窗口创建，全面实行“五制”、“四公开”、“三亮明”，即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份（统一着装或挂牌服务）、亮明承诺、亮明标准，努力使在窗口单位办事的群众少跑一回路、少排一次队、少等一分钟。 （二）纪律要求方面。认真执行已有的各项工作纪律，并针对发现的问题进一步细化要求，做到“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝拘私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝庸懒散漫现象。 （三）服务用语方面。要坚持以人为本，推行文明服务用语，做到服务语言规范，表达清晰准确，语气亲切温和，手势姿态具有亲和力，在全系统大力提倡人人多一分主动、多一分热情对象要热心、多一分关怀。全面推行“五心服务”，即接待服务对象要热心、听取反映要细心、提供帮助要诚心、解答问题要耐心、办理业务要专心。 （四）创新服务方面。优化业务流程，简化办理环节，设立咨询台或引导台，张贴办事流程、岗位职责，摆放各类业务宣传册，方便服务对象。有条件的窗口单位，要不断提升信．息化、电子化、智能化以及“一站式”、“一柜式，服务水平，充分利用新技术手段，积极拓展信息化咨询和查询服务，在服务大厅配置自助查询机等设施，提供手机短信、网络信息发布服务。整合服务资源，建立合署办公机制，提升服务效率，方便服务对象。 四、实施步骤 专项行动从2014年5月开始，到2014年10月底结束，具体分为三个阶段实施： （一）动员部署阶段（5月底前） (1)制定实施方案。局各窗口单位结合本窗口实际，细化完善专项行动工作方案，明确指导思想、任务目标、方法步骤和行动要求。并请于5月底前将专项行动工作方案报局专项行动办公室备案。 (2)加强组织领导。局人社局成立窗口单位改进作风专项行动领导小组及办公室（具体组成见附件），明确职责和任务分工，强化组织领导和监督检查。 (3)开展宣传发动。大力宣传专项行动的任务目标和措施，提高认识、统一思想、营造氛围，发动人社系统窗口单位全体工作人员积极主动参与，自觉改进服务。 (4)组织学习培训。各窗口单位结合自身实际，制定具体的培训方案，把服务理念、业务技能、礼仪习惯和工作纪律作为必备内容，组织窗口工作人员学习培训。培训突出如何树立“大群众”观、新时期如何与群众打交通、如何提升履职能力和处理突发事件能力、如何践行文明服务和微笑服务等内容。 （二）自查整改阶段（6月至8月） (1)广泛征求意见。结合党的群众路线教育实践活动，开展“五个一”活动，即组织一次基层调研、召开一次参保对象代表座谈会、走访一次退休人员、开展一次问卷调查、设立一个意见箱，多渠道征求意见建议。高度重视来信来访、网络举报、电话投诉收集到的意见建议，认真梳理汇