关于干部人才援疆的对策调研报告.doc

关于干部人才援疆的对策调研报告 为进一步做好干部人才援疆工作，探索促进新一轮干部人才援疆工作的新思路、新途径和新举措，近期，我们通过采取召开受援单位负责人座谈会、援疆干部人才代表座谈会、书面征求博州人事局、发改委、教育局、卫生局和农五师援师办、卫生局，以及博乐市、精河县、温泉县党委组织部等主要用人单位意见等形式，对当前我省干部人才援疆工作中取得的成效、存在的问题以及下一步做好干部人才援疆的对策措施等进行了专题调研。 一 、 干部人才队伍建设主要措施 始终坚持把援疆干部人才队伍建设作为做好援疆工作的总开关、总钥匙，切实加强管理与服务工作，着力打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律好的高素质援疆干部人才队伍。 1、抓制度建设。坚持以制度建设为根本，以制度管人管事，先后制定了《湖北省援疆工作前方指挥部工作规则》、《援疆干部人才内部管理暂行办法》等相关制度，明确了指挥部议事规则、会议制度、学习制度、财务管理、经费管理等规章制度。探索建立了“三跟踪、两严、一教育”的干部人才管理模式，即：加强对干部人才的思想跟踪、作风跟踪、生活跟踪；对援疆干部人才工作上严标准，思想上严要求；积极开展援疆主题教育活动，加强对干部人才工作状况的分析和总结。严格按照中组部、人社部的援疆干部人才管理规定和指挥部制定的《湖北省新一轮援疆干部和人才内部管理暂行办法》，加强对援疆干部人才的管理，强调了请销假、重大事项报告、“十不准”工作纪律等基本要求。明确规定，以对接工作名义回湖北的，每人每年只能一次，每次十天。凡离开新疆的，必须履行请假手续，做到服从统一管理。 2、抓组织建设。指挥部确定了“一办三处” 的内设机构，即：办公室、项目处、干部人才处、综合处，专门设立了省援疆前指党组和纪检组。在此基础上，针对新一轮援疆干部人数较多，分布较广的情况，为加强队伍建设和分层管理，指挥部把新一轮援疆干部人才分为一市两县、州直和农五师等5个工作队，所有援疆干部人才，不论职务高低，工作性质差异，全部编入一个工作队，接受工作队和受援单位的双重领导，以受援单位管理为主。 3、抓能力建设。结合工作队和干部人才实际，采取集中统一学习、个人针对学习，引导援疆干部向当地干部、群众学习各类相关知识。组织援疆干部人才利用业余时间学习民族、宗教、稳定等知识，领会中央、自治区有关方针、政策，增强工作适应能力和政治敏锐性。通过规定每名援疆干部人才每年至少撰写2篇理论文章或调研报告，建立援疆干部人才工作业绩月报告制度，组织策划编制一批产业合作项目，以工作业绩作为评价援疆干部人才实际表现的重要依据，以此推动援疆干部人才在产业援疆、协调项目建设、抓督办落实等工作上创先争优，在工作实践中不断提升自身能力。 4、抓援疆文化建设。做到从细节上关心、爱护每一名援疆干部人才，定期、不定期到援疆干部人才所在单位开展慰问活动，与受援单位领导和干部座谈，了解其思想和工作情况，争取对援疆干部人才的支持。积极向省委、省政府和有关部门争取支持，提高援疆干部津贴标准。争取博州、农五师党委政府支持，提出并解决了所有援疆干部人才的阳光津贴等问题。对生病住院、家属探亲、干部人才生日等开展慰问活动；在五一、端午等节假日期间，组织援疆干部人才观光考察，开阔眼界；开展建党90周年援疆干部唱红歌、“援疆生态林”种植及参加“军事日”活动，定期组织开展唱蒙古歌、跳民族舞、棋牌类比赛等活动，举办中秋联欢晚会，丰富了援疆干部人才业余生活，陶冶了情操，增强了队伍凝聚力和向心力。通过在全体援疆干部人才中开展“讲团结、讲奉献、讲纪律，做表率”的“三讲一做”活动，涌现出援疆医生代表屈新才、吴云华，援疆教师代表杨国红、刘晓斌，援疆专技人才代表黄发新、石义付等一批援疆干部人才先进典型，树立了湖北援疆干部人才的良好形象。组织援疆干部人才积极开展扶贫帮困活动，先后开展慰问困难党员、少数民族贫困户、老军垦、边防战士，组织援疆医生志愿开展送医送药下乡暨巡回义诊等活动，拉近了与受援地干部群众的距离。进疆以来，援疆干部人才共走访慰问86人次，结对帮扶困难户107户，共计捐款捐物达7.35万元。援疆干部人才无私的奉献，增进了与博州、农五师干部群众的友谊，密切了与当地干部群众的关系，在当地反响较好。 我们调研过程中也发现援疆干部人才实际工作中，在援疆工作环境、落实工作职责、发挥作用等方面还存在一些不容忽视的问题。如，部分援疆干部人才专业不对路，不能充分发挥作用；部分受援单位不重视对本地干部人才培养，没有建立传帮带人才培养机制；受援地把援疆干部人才当挂职干部，只需挂名当“过客”；少数援疆干部人才不能抓住工作重点，相融性较差，等等。 二、 几点意见 援疆干部人才要把握好当前与长远关系，既要狠抓当前，更要着眼长远