保税港区发展水的综合评价方法研究.pdf

摘 要 20 世纪80 年代以来，国际物流业在国际贸易和经济全球化的强有力带动下 迅速发展。为了适应保税物流业务的发展需要，我国先后设立了保税仓库、保税 区、出口加工区、保税物流中心、保税物流园区 （区港联动），在一定程度上满 足了保税物流阶段性的发展需求，促进了我国保税物流业务的发展。 随着我国经济的快速发展和与世界经济的不断融合，对保税物流业务的需求 也与日俱增，要求也提高到了一个新的高度。这要求我国在保税物流形态上有新 的突破。保税港区政策作为我国对外开放战略的一个组成部分，已于2005 年底 在洋山保税港区正式实施。截止至2008 年底，国务院已经批复设立了12 个保税 港区。目前，保税港区的发展取得哪些成绩？有哪些不足？其综合发展水平到了 一个什么样的状况？要继续提高其综合运作水平应从哪些方面着手？这都是亟 待研究和解决的问 。因此，有必要为保税港区的发展水平提供一个综合评价的 标准，使保税港区在自我衡量与审视中肯定成绩的同时发现不足，制定恰当的发 展战略。 本文提出的保税港区发展水平综合评价指数模型就为保税港区发展水平的 纵向比较和衡量提供了一个方法。首先通过研究保税港区的特有属性和特殊政策， 分析和建立起一套评价保税港区发展水平的综合指标体系。其后应用统计指数的 相关概念，在该指标体系的基础之上提出了一套建立保税港区发展水平综合评价 指数模型的完整方法。应用该方法，可以对于特定的保税港区评价对象设立其发 展水平综合评价指数体系，进行逐年统计测算，掌握其发展趋势，明确其自设立 以来的各方面的发展方向和程度，以及总体的发展水平。在最后，本文将此方法 应用于对洋山保税港区的发展水平的综合评价中，计算其发展水平的综合评价指 数。根据计算结果进行分析并提出相关的发展建议。 关键字：保税港区，发展水平，评价方法，综合指数 I ABSTRACT Since 1980s, strongly prompted by international trade and economic globalization, international logistic business has been experiencing a booming season. To meet the needs of bonded logistic business, China has set up boned warehouse, bonded zone, export manufacturing zone, logistic center and logistic park (port-park intercommunicative), in a sequence, which have been, to some extents, meet the needs of bonded logistic business and accelerate its development. As China s economy rapidly merging with the global economy, the need of bonded logistic in China has been growing correspondingly to a new height, which demands breakthroughs in form of bonded logistics. Free trade port area policy, as a part of China s opening strategy, has been implemented in Yangshan port area at the end of 2005. By the end of 2008, the State Council had approved to set up 12 free trade port areas over the country. Up to now, what have been achieved and have not been achieved by the free trade port area? What s comprehensive development level the free trade port area at? All th