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我国收入分配现状、趋势及改革
我国收入分配现状、趋势及改革 经济总量居全球第二位 2010年,国内生产总值39.8万亿元,比1978年增长18倍。按2010年全年人民币兑美元平均汇率1:6.7704折算,约合5.879万亿美元。中国经济总量超越日本(5.474),成为全球第二大经济体。 经济总量前12位:美国、中国、日本、德国、法国、英国、意大利、巴西、西班牙、加拿大、印度、俄罗斯。 人均GDP进入中高收入国家行列。 1978年人均GDP不足300美元。2010年上升到29748元,约合4394美元。在新世纪初期跨越低收入国家门槛之后,从中低收入国家进入中高收入国家行列。 这些年经济发展了,人民生活水平都提高了,但是有人感觉不公平感似乎还强了 。 联合国的贫困标准,一天一美元收入这个标准,中国大约还有1.5亿的贫困人口,我国贫困人口数世界上排名第一。按世界银行发展中国家日人均收入2美元标准,我国贫困人口世界第二。印度第一。 “目前中国经济的最大挑战仍然是收入分配问题,这是一个长期积累的问题,也是体制的问题 ” ——林毅夫(世界银行高级副行长、首席经济学家) 主要内容: 一、我国收入分配政策的演进 二、衡量收入分配的指标(基尼系数) 三、我国收入分配现状、变动趋势和影响因素 四、收入分配失衡的影响 五、纠正收入分配失衡的对策 一、我国收入分配政策的演进: 一、我国收入分配政策的演进: 党的十二届三中全会以后,随着城市经济体制改革的深入,在分配制度改革方面采取了一系列重大举措: 一是改革国有企业工资管理体制,实行企业工资总额同经济效益挂钩的制度; 二是改革了机关事业单位的工资制度,实行结构工资制; 三是开征个人收入调节税。 一、我国收入分配政策的演进: 1987年,党的十三大报告: “社会主义初级阶段的分配方式不可能是单一的,我们必须坚持的原则是,以按劳分配为主体,其他分配方式为补充。” 一、我国收入分配政策的演进: 一、我国收入分配政策的演进: 1997 年,十五大报告指出: “坚持按劳分配为主体,多种分配方式 并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配 结合起来”,不仅允许,而且鼓励属于个人的资本等生产要素参与收入分配。 一、我国收入分配政策的演进: 党的十六大提出劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献大小参与收入分配的原则。 一、我国收入分配政策的演进: 党的十七大报告突出强调指出: “深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入,要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度;健全劳动、资本、技术、管理按贡献参与分配的制度;初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平。” 一、我国收入分配政策的演进: 2010 年“两会”期间,温总理在政府工作报告中再次强调: “逐步提高居民收入在国民收入中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。 一、我国收入分配政策的演进: 2011年,“十二五规划”: “?坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平,加快形成合理有序的收入分配格局,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,尽快扭转收入差距扩大趋势。” 二、衡量收入分配差距的指标 二、衡量收入分配差距的指标 1、先看洛伦茨曲线: 世界银行报告显示,美国是5%的人口掌握了60%的财富,而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。中国的财富集中度甚至远远超过了美国,成为全球两极分化最严重的国家。 2、基尼系数:是意大利统计学家基尼根据洛伦茨曲线提出的一个衡量分配不平等程度的指标。目前国际上流行的衡量收入分配程度指标。 3、各国基尼系数: 发达国家: 美国在过去50年中,从0.36上升到0.4以上; 其他,都在0.4一下,英、法、德等西欧国家在0.3左右;其中法国原来的收入差距达0.49,现在下降到0.32。 北欧国家基尼系数: 丹麦、挪威、瑞典、芬兰等收入差距在上世纪50年代都在0.4以上,挪威还到了0.55,经过50年的变化都下降到0.25左右。 东亚国家基尼系数 日本、韩国、新加坡、我国大陆和我国台湾地区,差距最大的是我国大陆。 我国基尼系数已从改革开放初的0.28上升到2007年的0.48,近两年不断上升,实际已超过了0.5,这是十分严重的信号。 俄罗斯、东欧 俄罗斯2000年是0.
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