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港口发展与创新教材
5-5 港口发展与创新 一、世界港口发展动态 港口生产的市场化 港口服务的多样化 港口服务的多样化 港口运作的高效化 港口规模的大型化 港口规模的大型化 港口规模的大型化 港口管理的科学化 港口管理的科学化 港口运作的民营化 港口运作的民营化 港口运作的民营化 港口企业的国际化 二、我国沿海港口发展动态 (1)港口行业发展特征 行业发展速度长期快于国民经济发展速度 行业发展与国民经济相关系数高,尤其是外贸进出口 外贸货物吞吐量增长速度快于整体发展速度,集装箱吞吐量发展速度增长最快 (1)港口行业发展特征 我国港口供给能力同市场需求差距较大,尤其是集装箱码头 沿海主要港口公用码头完成吞吐量超过设计标准10%。 集装箱码头长期超负荷运作,利用率达到130%。 (1)港口行业发展特征 港口集中度进一步提高 竞争加剧以及我国经济结构区域化特征明显,导致我国港口行业市场集中度逐步提高,一些区域性大港地位更加突出,港口经营企业业绩大幅提高。 2003年前5大、前10大港口集装箱吞吐量分别占全国港口集装箱吞吐量的66.96%和84.29%。 (1)港口行业发展特征 主要港口成为行业发展重点 与集装箱化趋势相关,我国港口的功能也在发生变化,枢纽港的作用开始凸现。我国沿海大港在集装箱运输方面具有优势,随着造船技术、海运公司竞争的加剧,国际集装箱干线班轮不断向少数大港集中。随着集装箱吞吐量逐渐达到规模,我国枢纽港将得到进一步发展。 (2)港口能力结构矛盾突出、港口功能结构不适应经济发展的需要 我国沿海港口码头吨级结构性矛盾十分突出,中小型、通用型码头泊位数量偏多,大型、深水专用码头泊位不足。 当前尤其表现在大型集装箱码头泊位严重不足。 随着我国原油、铁矿石进口量的大幅度增长,大宗散货船舶向大型化发展很快,大型深水泊位接卸能力不足的矛盾日益突出,20万吨级以上原油、15万吨级铁矿石、10万吨级煤炭等大型深水专业化码头缺乏。 长江口、珠江口公共出海航道以及广州、天津等相当部分沿海港口航道水深不足,不能适应船舶大型化发展的需要。 (2)港口能力结构矛盾突出、港口功能结构不适应经济发展的需要 港口集疏运通道不畅。 由于种种原因,相当部分沿海港口的码头集疏运通道不畅,特别是近3年港口吞吐量快速发展的背景下矛盾更加突出。 码头特别是集装箱码头与高速公路或城市快速路衔接通道不畅、通行能力不足,降低了集装箱运输的整体效率。 铁路运输能力不足、车皮不足的矛盾普遍存在,在防城、湛江、青岛、日照和天津等主要依靠铁路集疏运的港口尤为突出,降低了港口的辐射能力,特别是向西部地区的辐射能力。 (2)港口能力结构矛盾突出、港口功能结构不适应经济发展的需要 老港区功能有待调整。 我国早期建设的沿海杂货码头对港口和城市经济的发展起到了积极作用,但吨位小、专业化程度低,对新兴专业化运输需求适应能力较弱,从而呈现出结构性能力过剩与区域性布局不合理的状况。 同时随着所在城市不断扩张,这些码头面临着与城市争夺发展空间的矛盾。需要结合港口所在城市规划,转变这些码头的功能,或通过土地置换使港口和城市获得必要的发展空间。比如:上海港、大连港的老港区均由于城市发展的需要面临搬迁与功能的调整。 (2)港口能力结构矛盾突出、港口功能结构不适应经济发展的需要 港口功能和信息化技术水平需要进一步提升。 20世纪80年代以后世界港口的功能基本向以发展物流为主要特征的第三代港口功能方向转变,港口的功能、核心竞争力、组织等都已经发生了很大变化。而我国港口虽然已经认识到世界港口的变化趋势和物流发展方向,但功能基本尚处于第二代,积极向物流转化尚处于起步阶段。 而完善第二代港口功能、向第三代港口转化对各种资源要求较高,包括扩大陆域纵深和堆场面积、提高EDI技术的利用以及信息服务功能、提高口岸综合效率等。 如何迅速获取港口发展的要素,尽快融入物流业的发展,仍是我国经济发展对港口功能转换的迫切需要。 (2)港口能力结构矛盾突出、港口功能结构不适应经济发展的需要 港口国际竞争力急需提高。 我国港口集装箱吞吐量虽然发展很快,并已经达到相当规模,但由于集装箱码头能力不足、对大型船舶适应能力差、口岸效率不高等原因,我国港口国际竞争力很弱,国际中转集装箱所占比重很小。上海港不足1%,深圳港约7%,而釜山港国际中转量占30%以上(2002年约300多万TEU),其中相当部分为中转中国集装箱。 (3)港口民营化开始起步 为了顺应世界港口民营化潮流,我国在加快港口发展的同时,也开始了对港口码头,特别是集装箱码头的民营化转变。 上海港、盐田港、厦门港、福州港、宁波北仑港、大连港、连云港港和青岛港等均做了有成效的尝试。上海港目前绝大多数的集装箱装卸作业都是由上海港务局和香港和记黄埔集团合资的SCT公司完成。 目前参股我国港口建
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