湛江市粤西再生资源产业基地项目规划环境影响报告书（简写本）.PDF

湛江市粤西再生资源产业基地项目 规划环境影响报告书 （简写本） 环境保护部华南环境科学研究所 二○一一年四月 1.1 任务背景 吴川市位于广东省西南部、雷州半岛东北部，鉴江下游、南海之滨（见图 1.1-1a）。辖 10 个镇、5 个街道办事处和 1 个省级经济技术开发试验区。面积 845.5 平方公里，人口超 100 万。吴川市再生资源经营源于上世纪五十年代，八十年代 已成为广东省三大废旧物资集散市场之一，颇具规模。经营企业主要分布在吴川 开发区和海滨、博铺、大山江、梅录、塘尾、振文、板桥等镇（街）。现有从事 废旧金属、废旧五金、废旧塑料、废旧轮胎等废旧物资的回收、加工企业 1600 多家，从事以再生塑料为主要原料的塑料鞋和网具产品生产企业 730 多家，在吴 川本地和分散在全国各地的从业人员逾 10 万人，60%从业人员分布在佛山、清 远等地，年总经营额逾 200 亿元，其中发生在吴川本地的经营额约 50 亿元，已 形成了一个废旧物资回收、加工、销售的庞大松散再生资源产业集群。根据国家 和广东省对再生资源产业发展的政策要求，吴川市对再生资源产业高度重视，采 取了一系列扶持措施，制定了加快再生资源产业发展的实施方案，促使该产业向 集群生产经营、提升技术水平和集中治污的方向健康发展，促进产业结构重组升 级，提供行业整体经济效益和竞争力。 为做大做强吴川再生资源传统产业，吸纳在珠三角从事再生资源因产业结构 调整而返回吴川市经营的庞大生产经营者，发展壮大吴川市区域型再生资源产业 规模，政府支持吴川市惠迪再生原料物流园有限公司提出的建设“湛江市粤西再 生资源产业基地”项目，该项目选址在吴川市覃巴 325 国道工业长廊、大山江街 道、海滨街道。 “湛江市粤西再生资源产业基地”项目规划选址在吴川市覃巴镇、大山江街 道、海滨街道 325 国道两旁（见图 1.1-1b），总用地面积约 8182.8 亩，计划总投 资 25.8 亿元人民币，由“惠迪再生原料物流中心园区”、“惠迪塑料加工园区”、“惠迪 轮胎加工园区”、“惠迪报废机动车回收拆解项目”、“惠迪机电产品再制造产业园区”等 项目组成。。其中惠迪塑料加工园区已规划为湛江市唯一进口废塑料加工定点园 区，将严格按照国家和广东省“圈区管理”要求进行管理和经营，项目占地面积 4182.8 亩，总投资 7.8 亿元，进口废塑料生产加工能力达到 600 万吨/年。惠迪轮 胎加工园区已规划为湛江市唯一轮胎加工定点园区，将整合广东省及周边地区废 旧轮胎企业，入园企业必须采用国内外先进的生产工艺进行生产，项目占地面积 1500 亩，总投资 5 亿元，达到年翻新轮胎 600 万条、生产再生橡胶 150 万吨的 2 规模。惠迪报废机动车回收拆解项目已规划为湛江市“十二五”唯一新增报废机 动车回收拆解加工项目，将严格按照《广东省报废机动车回收拆解行业发展规划 （2010-2015 年）》建设，引进国外成套先进技术，并充分发挥粤西地区劳动力丰 富的优势，项目占地面积 500 亩，总投资 2 亿元，达到年拆解报废机动车 100 万台/套的生产能力，年拆解出废钢 40 万吨、废铝 8 万吨、废铜 0.8 万吨、其他 金属 30 万吨及非金属材料 20 万吨。惠迪机电产品再制造产业园区，将严格按照 《关于推进再制造产业发展的意见》（发改环资[2009]991 号）要求建设，引进国 内外先进技术和企业入驻园区，经营范围包括汽车发动机再制造项目、汽车变速 箱再制造项目、工程机械产品再制造和其它零部件再制造项目，园区将建设 12 个中心和 1 个工作站（仓储物流中心、拆解清洗中心、鉴定与检测中心、工程技 术中心、信息服务中心、融资服务中心、产业研究中心、产学研合作及成果转化 中心、新材料研发中心、人才交流中心、政务服务中心、产业创业孵化中心、博 士后工作站），项目占地面积2000 亩，总投资约 5 亿元，总产值达到 50 亿元。 “湛江市粤西再生资源产业基地”将建成集采购交易、物流配送、回收拆解、 集中治污、生产加工、信息服务等六大功能于一体的大型综合性再生资源产业基 地。该项目将立足粤西，衔接珠三角，辐射西南、连同东盟，成为再生物资回收 （含进