灣仔區議會巿區更新專責小組及聖雅各福群會合辦-黃英琦.docVIP

灣仔區議會巿區更新專責小組及聖雅各福群會　合辦 灣仔區議會　贊助 「灣仔利東街及麥加力歌街發展項目」規劃大綱修訂諮詢報告 _____________________________________________________________________ 一．背景 「灣仔利東街及麥加力歌街重建項目」於2003年10月公佈。「一群灣仔區內居民和店舖業店」(下稱「居民」)於2005年2月向城巿規劃委員會(下稱「城規會」)提交規劃許可申請，其後被城規會於2005年3月否決。 申請人於2005年4月向城規會提出覆核，唯城規會於2005年7月22日，審議並否決該宗覆核申請。 然而，城規會支持在重建過程中讓公眾參與，並同意把擬議發展計劃的可取之處，例如「以人為本」的理念、保存區內社區網絡和保留區內特色等，納入灣仔利東街及麥加力歌街的發展計劃的規劃大綱內。 規劃署於2005年10月21日向城規會提交經修訂的規劃大綱。城規會認為應就修訂的規劃大綱諮詢灣仔區議會、居民及巿建局的意見，再將他們的意見，一併提交城規會再作考慮。 灣仔區議會於2006年1月，同意撥款資助灣仔區議會巿區更新專責小組及聖雅各福群會合辦「灣仔利東街及麥加力歌街發展項目」規劃大綱修訂諮詢，收集巿民對有關修訂的意見。 二．諮詢活動 是次的公眾諮詢活動，主要包括三部分： 派發簡介單張三千份（簡介單張請見附件一） 於2006年1月27日及2月2日至11日早上10時至晚上8時，於灣仔莊士敦道90號地下舉辦展覽，介紹灣仔利東街及麥加力歌街重建項目的規劃大綱修訂，並收集巿民的意見。展覽共有約二百八十七人參觀，當中大部分為灣仔居民，其中約有四十人為灣仔利東街及麥加力歌街重建項目的前居民或舖戶。 於2006年2月11日下午二時三十分至五時四十分，於灣仔利東街舉行公眾諮詢，當日邀得規劃署港島規劃專員謝建菁女士、巿區重建局龐婉儀儀女士、H15關注組代表伍萬成先生、灣仔區議會主席黃英琦太平紳士、灣仔區議會巿區更新專責小組主席陳耀輝先生出席及聖雅各福群會總幹事賴錦璋太平紳士發言。當日出席者計有五十五人，當中包括區內居民及商戶、灣仔區議員、學者、專業人士及學生。 三．展覽收集到的意見 主辦單位於展覽場地擺設意見調查，就保留區內的社區網絡和建築特色進行調查，有關意見如下： 應否具體保留重建區內的社區網絡？ 應該34名　不應５名 應否保留利東街沿街五十年代的建築群？ 應該38名　不應5名 收到的書面意見如下： 「利東街是屬於街坊，(發展規劃)當然應該由街坊決定。」 「灣仔街坊的方案很出色，灣仔街坊要加油啊!」 「最重要的是居民能參與(發展規劃)」 「大部分的灣仔街坊都已經搬走了，再講(保留社區網絡)已沒有什麼意思了。利東街如果保留，就沒有什麼經濟效益，始終經濟都係最重要。」 「人地相生，利東街的特式都是由街坊所組成的，沒有了街坊，就沒有社區的特式。」 「最重要是有得選擇；如果想搬走的，可以搬走，如果要留在原區生活的，也應該可以照顧到。」 「最好當然是能夠讓灣仔居民留在原區繼續居住。」 「如果結構安全的話，應保留利東街兩旁原有的建築群。」 「保留社區網絡才是以人為本的重建。」 「重建最重要是以人為本。」 「喜帖工業不可煙沒。」 「希望通過有規劃完模的發展，令利東街變成一個如太古城的大型商住區。」 「就算將來能夠保留利東街，也只會是由大財團所控制的，小商舖根本不能回遷。」 「尤其是對老人家，搬離開了社區，影響很大的。希望能盡可能保留社區網絡。」 「我很希望留在灣仔區居住，離開了灣仔，我就唔識路。」 四．2月11日「全港首個街坊參與的規劃大綱修訂」諮詢會發言攝要 A.嘉賓演講 灣仔區議會巿區更新專責小組主席陳耀輝先生 聖雅各福群會總幹事賴錦璋太平紳士 －規劃應顧及整體的可持續發展，保留社會網絡，讓居民能夠參與 規劃署港島規劃專員謝建菁女士 謝女士解釋是次規劃大綱修訂的背景，並指出當中的四項主要修訂： －加入以人為本的理念作為規劃目標； －認為利東街的街景和特式；將利東街劃為行人專用區；考慮保留唐樓的規模和形態，巿建局須對唐樓進行結構評估； －增加公眾休憩用地； －如所建的樓宇達到建築物條例的上限，巿建局須証明沒有不良的環境影響。 巿區重建局社區發展總經理龐婉儀女士 －支持居民參與規劃； －巿區重建局在灣仔區內主要以樓宇復修的方法保留社區網絡； －巿區重建局同意保留利東街作行人專用區； －將設置地下停車場； －由於多方面限制，未必能大規模的保留舊建築；要保留舊建築，就可能會犧牲大面積的休憩用地； －巿建局已盡量保育有價值的舊樓，如皇后大道東及茂羅街的戰前舊樓。 H15關注組代表伍萬成先生 伍先生主要簡介居民方案的緣起及特式： －受影響居民感到傍惶無助，受重建問題困擾長達６年，其後開始爭取在灣仔繼續營商居住；