工程成本管理规程.doc

工程成本管理规程 编辑 霍新华 日期 2007-11-28 审核 于琛、杨毅清 日期 2007-11-28 批准 许立 日期 2007-11-28 修订记录 日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人  为了对工程项目进行有效的成本控制，并实施有计划按程序管理，以控制工程造价、降低成本、提高经济效益，特制定本管理规程。该规程适应于公司所有项目的成本管理工作。 总则 成本：是项目经营思想的量化结果，需要通过执行来实现。 所有开发项目的成本管理必须明确目标成本，并进行动态成本统计分析，确保项目成本控制在规定的范围内。 为保证对实际发生成本的有效监控，所有与项目开发相关的工程成本和非工程成本中的工程类成本必须经项目公司成本部审核。 项目开发过程中，项目公司成本部持续参与各阶段工作，统计分析项目成本变化，调整成本细项，及时发现、纠正异常成本情况，以保证对项目成本的有效控制。 成本管理的基本原则 强化项目全过程成本控制原则。 强化成本管理的计划性原则。 体现目标成本的合理性和可追溯性原则。 强化目标成本的严肃性原则，保证各阶段成本可控。 成本管理重点 加强事前控制，提高可行性研究阶段的成本估算准确度。 强化三阶段设计的成本控制，各阶段设计过程中动态修正估算及概算，不突破成本控制线。 强化动态成本管理，招标采购及施工过程管理不突破目标成本。 职责 事业部 负责拟建新项目可行性报告，负责向投资评价委员会汇报并组织与协调项目立项工作。 负责收集拟建新项目的市场、客户、市政配套等相关资料 。 总部成本管理中心 管理职责： 为各项目成本管理提供建议和相关信息、技术支持。 负责健全公司成本操作流程,完善成本控制体系。 定期总结、反映各项目成本管理状况，并提供成本管理建议。 负责对各项目公司成本部进行年度成本考评。 负责项目公司成本部经理的调度、任免及专业管理人员的储备。 业务职能： 审核并调整项目可研阶段前期成本估算。 审核各项目公司成本部各阶段工程成本测算。 审核各项目公司成本部编制的《各阶段成本控制建议书》。 负责定期对各项目公司的成本工作检查。 总部设计中心 提供项目可研、投资分析、控规及方案设计、扩初设计、施工图设计阶段进行成本测算所需的资料。 参考总部成本管理中心的成本控制建议指导设计单位进行限额设计。 总部采购中心 参与材料部品以及设备选型的优化、评审和确定。 提供材料和设备市场价格的咨询。 组织集中采购招标，并协调各部门进行评标、定标工作。 项目公司成本部 全面承担项目成本管理工作并对项目公司总经理及总部成本管理中心负责，重大成本问题要及时向项目总经理及总部成本管理中心汇报。 负责编制及动态调整三阶段设计的工程成本测算，提出成本建议书。 施工图完成后按《项目目标成本确定操作指导书—VT-CB-WI004》要求编制目标成本，由公司总经理办公会审批。 对设计变更及现场签证、工程业务指令的经济性、合理性进行分析评审。 施工过程中反映成本的动态情况，对成本进行动态分析。 工程竣工后办理工程竣工结算。 完成竣工后的项目成本总结与评估工作。 执行总部成本管理中心发布的工作指令。 项目公司工程部 对设计变更及现场签证单、工程业务指令单的技术性、合理性进行初审。 参与工程采购与招投标的技术标评审工作。 目标成本的确定 总部成本管理中心及项目公司成本部负责制订的目标成本范围是指：项目前期成本、工程建安成本、配套基础设施成本、公共配套设施成本及基本预备费用。 目标成本的编制必须按《项目目标成本确定操作指导书—VT-CB-WI004》的规定进行，在不同的阶段形成相应的目标成本，并完成规定的报批程序，包括： 可研目标成本：项目可研阶段，依据项目策划方案和经营思想及成本控制要点编制投资估算，作为项目可研目标成本。原则上，以后各阶段的目标成本均应小于可研目标成本。 计划目标成本：项目前期估算确定之后，在方案设计阶段，依据董事会批准的可研目标成本、深化的控规及方案设计和建筑设计思想、方案设计汇报成果以及进一步的市场调研结果等条件，修编可研目标成本，形成计划目标成本，作为扩初设计阶段工作的成本控制指标。如计划目标成本超出可研目标成本，报总部总经理办公会批准。 目标控制成本：在扩初设计阶段，依据扩初设计成果，项目公司成本部修编计划目标成本，形成目标控制成本，由总部成本管理中心组织审核，作为施工图设计阶段工作的成本控制指标，如目标控制成本超出计划目标成本时，报总部总经理办公会审批。 目标成本：在工程开工前，原则上应完成施工图设计，项目公司成本部负责细化及修订目标控制