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國中與高中職學生生涯輔導實施方案壹、計畫起 教育為個體提供潛能開發以及培育核心能力和專業能力之機會，而生涯輔導工作由個體本位出發，協助學生達此目的。我國自民國57年開始實施九年國民義務教育，就已推展職業輔導工作。隨著教育政策、人權觀念以及經濟世界的變化，目前廣義的生涯輔導概念，強調學生對自我的探索、對工作世界的認識、對個人決策能力與形態的養成，不但包括個體之就業準備與職業責任，也含對未來生活的中長程規劃。21世紀的環境變遷與超越國界的競爭，需要以更豐富多元的價值觀來培植人才。啟動十二年國民基本教育的過程中，如何調整窄化的升學觀念、增加學生對自我與職場的探索與決策能力、接軌教育歷程與社會需求，都是現階段的重要課題。因此在國高中階段進行廣泛且經常性的生涯輔導，對學生適才適性的發展亟為關鍵。 啟動十二年國民基本教育後，大部分的學生在完成九年義務教育後將面對第一個生涯抉擇點，於「理論認知性－技術實用性」的連續軸向中尋找適當的培育機制，極小部分學生在技術培育中，也兼顧職場訓練，如：輪調式建教合作班、實用技能、雙軌訓練旗艦計畫高職班等。待完成十二年國民基本教育，學生將面對第二個抉擇點，於「升學－就業」的連續軸向中，持續規劃自己的未來，如圖一所示。本計畫除了推動上述的生涯輔導理念之外，並特別著重與現行教育體制配合之輔導工作之實施契機。 貳、現況分析 一、現行國中之生涯輔導工作： 現行國中之生涯輔導課程乃依據民國92年公的國民中小學九年一貫課程綱要，共有兩大執行系統：其一，由具備專業知識之輔導教師於綜合活動領域中之輔導課程裡進行生涯輔導，七至九年級學生每週授課三節綜合活動領域（包括輔導、童軍、家政），分為四大主題軸（認識自我、生活經營、社會參與、保護自我與環境）；其二，由於包含生涯教育在內之六大議題被規劃融入各學習領域，故由其他領域教師進行主題融入式教育或由學校規劃潛在教育（包括：活動課程等），七年級以自我覺察與探索、八年級以生涯覺察與試探、九年級以生涯規劃為重點內容，其中九年級部，自100年起將生涯規劃改為生涯探索與進路選擇。各縣市教育局下設有各領域之國教輔導團，負責推動相關課程。 自93學年起，教育部為配合「技藝教育改革方案」，在正式課程之外全面辦理「國民中學生涯發展教育」與「國民中學技藝教育學程」，兩者的從屬關係是透過加深職業試探教學，提供技能學習之職場經驗，使學生能在生涯發展規劃過程中，親身體驗技能行業之職場環境與特質。其中，「生涯發展教育」的實施方式是以學校本位、全面實施及彈性多元等原則擬訂實施計畫，透過各校課程發展委員會來規劃融入各領域課程，運用彈性學習節數、選修課程及相關活動等方式進行教學，其實施策略是辦理涵蓋生涯發展教育議題的教師研習、教學活動、專題演講、參觀活動、宣導說明會、座談會、成長營、影片欣賞、博覽會、刊物、展覽活動、生涯檔案及其他相關活動等。而「技藝教育學程」之教育目標為培養學生生涯發展之基本能力、由職群的實務學習加深對未來生涯之試探、培育人本情懷與統整能力、培養自我發展、創造思考及適應變遷的能力、建立正確的生涯價值觀及奠定生涯準備的基礎。此學程規劃包含13個職群，主要為試探性質，實作多於理論。以九年級學生為對象，選修學生一年內最少可選修2個職群，多則可選修4個職群。此外，為因應國民教育法於96年7月增修技藝教育得以專案編班方式加強及九年一貫課程綱要鬆綁國中九年級得彈性調整學習節數，以增加技藝教育課程時數，教育部於97年4月修正通過「加強國民中學技藝教育辦法」，自從97學年起投入1億8千萬補助國中開設100班的「技藝專班」。為使國中生更清楚社區高職端所提供的職群類科，每年各縣市教育局循例辦理「技藝教育博覽會」，讓學生以參觀方式進行。但是，囿於時間太短、辦理時機並不適當、經常與正常上課時間衝突等因素，國中學生無法深入瞭解；相對地，也較容易陷入高職端的招生競爭與浮面化的炫耀性展示活動，反而在無形中影響學生的價值觀念，增加教師或輔導人員在協助學生試探未來方向時的困難。此外，各縣市尚有民國86年起即已存在的「技藝教育中心」，目前雖已較少統合各校技藝教育之角色，但依然負責承辦特定指派之業務。此一技藝教育中心的存在，仍有其一定功能，如何瞭解學生需求而提供相關之生涯輔導活動，為此中心進一步之發展方向。 雖然整體的國中生涯教育的規劃十分完善，可惜目前教育現場在推動生涯輔導工作時仍面臨以下四點困境：其一，升學主義對家長、學生、社會環境乃至於學校政策仍然偏重讀書考試、學科成績與升學，致使受到升學科目之排擠，生涯輔導僅佔輔導課程之小部分；其二，生涯資訊（包括升學科系與職涯資訊）之彙整欠缺立即與完整的管道，而升學制度修正頻繁加上媒體主觀性的報導，常造成生涯資訊正確性的混淆；其三，生涯輔導工作的推動常被誤解為是特定對象（如：輔導教師、資料