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1国家理论:国家和社会关系的不同建构.ppt
第一讲:国家理论:国家与社会关系的不同建构(一) 导言 现代国家是现代社会中唯一能够持续存活的主要政体形式; 理解现代经济和社会发展,尤其是政治发展,必须从理解现代国家的本质、发展及其建构因素出发; 现代国家的建构是一个复合的历史发展趋势的产物,不能够只从单一因素来解释。 在不同的理论视野中,当代的自由民主国家呈现出不同的角色及其发展危机 政治学理论课程为什么从国家理论开始? 1、国家是政治学核心主题 2、20世纪50-60年代,社会中心论、行为主义、功能主义对作为抽象物的国家的鄙弃 3、国家的再发现 国家是一个具有自主性的能动主体。 一、国家的本质 1、定义:韦伯和蒂利 国家是一个控制特定人口、占有一定领土的组织。 四个方面的特征: a与其他组织在同一领土上的活动存在差异; b具有自主性; c它是集权的; D他的各个构成部分之间存在着正式的协作关系 组织使得一些人可以凭借其在国家中的地位在实施统治活动中享有特权。 2、组织: 国家中,政治权力被赋予和实施一整套设计的安排——一套规则、角色和资源体系——被看作是关注和保障一套独特的、统一的利益和目的的体系 作为组织,国家将社会生活统一起来,突出其中政治性,将其与社会领域其他方面区隔起来,使其成为一种有形的、专门的实体。 3、差异 国家世俗化—— 国家与市民社会的分离; 国家承认其治下的个体具有非政治性的利益和能力,人们可以自主地追求和表达这些利益 国家只能通过一般的、抽象的方式约束和决定私人的活动。 4、强制控制(垄断暴力) 第一,国家对人口实施控制明显涉及强制——影响人们身体的完整、安全和自由 第二,国家宣称垄断这种控制。 只有通过国家的授权和命令个人才能使用强制 5、主权 国家对人口的控制不依赖于其他权力。 主权意味着具有制定自己规则的能力 挑战一个国家对自己人口和领土的控制,实际上就是剥夺国家实施控制的能力。 6、领土 国家享有对特定疆域领土独占的控制,日场地进行仲裁和实施法律,保护其不受其他政治权力入侵。 国家与领土关系 a硬的关系:地理边界 b软的关系:摇篮、家园和母亲 c国家不是拥有领土,它本身就是领土 7、集权 蒂利所谓的直接统治 武力的运用只有经过国家的允许或规定,才是合法的。 不同国家集权方式和形态不同,但是总体上都是两种资源结合起来的权力集装器: 权威性资源 配置性资源 8、国家不同部分之间的正式协作。 9、处于一个国际体系之中。 艾尔弗雷德·斯特潘: 国家建立一套持续性的行政、立法、官僚和强制系统,不仅尝试构造某个政体内部公民社会与公共权力的关系,而且力图构造公民社会内部的关系。 二、现代国家的特点 1、民族性 民族建构的含混性与国家 民族感能够超越特殊的、地方性的关系,缓和经济现代化进程中市场关系导致的跨地域的、以利益为基础的显著差异和分化。 2、民主合法性 国家不仅是结合人群的组织架构,还需要通过提供服务和经济成长来证明自己的正当性。 3、公民权利 民族和民主合法性在特定人口与国家之间的结合,形成公民身份。 公民身份是一套个人所具有的与国家关系中普遍的、平等的权利和义务的总和。 公民权利意味着公民个人自由地拥有各种政治能力、利益和偏好,其行使能够使公民在一定程度上影响国家活动。 4、法治国家 国家越来越多地使用司法手段解决政治问题。 通过法律手段,国家将自己的组织发展为各种有机的组成部分、机构和权威,赋予个人多种公民权利和义务,从经济活动中汲取资源等 5、官僚制 官僚制是减少社会差异的工具。 韦伯官僚制的基本特征:职位、制度、薪水、组织过程、等级等。 官僚制使得政治中心能够领导、推动和批准在自己领土范围内发生的各种社会活动,根据自己制定的、灵活多变的命令管理整个国家。 总结现代国家三个特征: 1、政治权力的非个人化 官员的非个人化和公民的非个人化 2、政治权力的形式化——法律 3、政治权力被整合进一个更大的社会整体中,在具有民族观念的国家的支配中得到反映;在对民主合法性的普遍偏好中得到反映;在一套作为连接国家和个人的共同权利和关系的公民权利中体现出来。 三、现代国家的历史形成 封建主义:现代国家的 起源母体 1、封建主义起源于战争中的国王和部落优秀武士之间的特殊关系。VASSI 国王和武士构成荣誉关系 2、封建主义的关键安排 不可避免的分散化机制 不可能为稳定的、广泛的统治体系提供充分的制度基础 3、超越封建主义 政治权力的行使日趋连续化、常规化和具有目的性。 统治的集中:道路、识字率、物资繁荣、战争技术发展、城镇化、以货币为中介的经济活动 4、等级制国家 A统治者以神性的、公共权力的拥有者出现; B统治者的对手不是个人,而是团体:贵族、宗教、行会、会议。 C这些分散的团体与统治者协商共同统治。 权
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