xx市休闲旅游经济发展策划文本框架-广西壮族自治区旅游.doc

广西壮族自治区 红色旅游发展规划 （2011—2015年） 二〇一一年八月 项目名称：广西壮族自治区红色旅游发展规划（2011-2015） 编制单位：广西旅游规划设计院 规划设计资质：旅游规划设计甲级 证书编号：旅规甲07—2003 法人代表：滕　健 编制组组长：滕　健 编制组副组长：秦晓军 编制组成员： 滕　健 广西旅游规划设计院院长 陈贵利 广西旅游规划设计院总工程师 广西旅游规划设计院区域发展研究中心主任 秦晓军 广西旅游规划设计院区域发展研究中心副主任 秦　波 广西旅游规划设计院区域发展研究中心副主任 徐冠平 广西旅游规划设计院工程师 罗信远 广西旅游规划设计院工程师 欧 怡 广西旅游规划设计院工程师 陈晓丽 广西旅游规划设计院工程师前 言 《2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）中提出：红色旅游是一项政治工程、文化工程、富民工程和民心工程，《规划纲要》还提出了丰富红色旅游内容体系的要求“以革命战争时期内容为重点，将1840年以来中国大地上发生的以爱国主义和革命传统精神为主题、有代表性的重大事件和重要人物的历史文化遗存纳入红色旅游发展范围，并按主题内容划分为4个时期：一是1840年至1921年，重点反映中国人民面对西方列强入侵和封建王朝压迫展开的不屈不挠、艰难求索的奋斗历程；二是 1921年至1949年，重点反映中国共产党领导全国各族人民推翻反动政权、夺取全国胜利、建立人民共和国，实现民族独立和人民解放的奋斗历程；三是1949年1978年，重点反映中国共产党带领全国各族人民确立社会主义基本制度，在“一穷二白”的基础上自力更生、艰苦奋斗，进行社会主义革命和建设的奋斗历程；四是1978年以来，重点反映中国共产党在新的历史时期，实行改革开放，不断探索和发展中国特色社会主义的奋斗历程。这为新时期红色旅游赋予了新的内涵和精神，拓展了红色旅游发展的空间，提升了发展红色旅游的层次。 在国家大力支持与广西各级党委政府不懈努力下，2005年以来，我区红色旅游发展取得了显著成就。红色旅游产品得到系统构建，红色旅游基础设施日臻完善，红色文化内涵更加丰富，红色旅游服务水平不断提升。但在发展中也还存在一些深层次问题，如在红色景区投资运营及管理上，在与传统旅游互动及区域联动上，在产品表现形式及迎合市场需求上，都有待进一步提高。今年，《2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要》伴随国家旅游发展“十二五”规划也同时启动了。在此背景之下，受广西壮族自治区旅游局的委托，由广西旅游规划设计院承担了《广西壮族自治区红色旅游发展规划（2011-2015）》（下称《规划》）的编制任务。编制组在认真分析广西红色旅游发展的历程、发展态势、取得的成果和发展的成功经验，紧密结合形势发展需要，抓住当前及今后一段时期制约红色旅游发展的主要矛盾和关键问题等等基础上，根据《2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要》的界定的红色旅游内容体系，对广西红色旅游资源进行补充调查分析评价，对客源市场进行分析定位，分析了新形势下广西红色旅游发展的优势、劣势、机遇和挑战，做好与相关规划的衔接，于2011年5月底完成《规划》（征求意见稿），2011年6月上旬征求了自治区发展和改革委员会和自治区旅游局的意见，根据反馈意见对《规划》进行修改完善后，于2011年6月中旬再次征求自治区发展和改革委员会、自治区旅游局及其它区直相关部门以及广西各地市政府及相关部门的意见和建议，编制组综合考虑各方面的意见和建议，对《规划》经过修改和完善，形成《规划》（送审稿）。2011年8月2日，自治区旅游局在南宁主持召开《规划》评审会，与会专家、代表一致同意《规划》通过评审。会后，编制组根据评审意见、与会专家、代表和领导的意见对《规划》进行了修改和完善，最终完成了《规划》的编制工作。 在《规划》编制过程中，自治区发展和改革委员会、自治区旅游局、自治区红色旅游协调工作小组办公室等单位给予了强有力的领导和大力支持，做了大量的组织协调与服务工作。广西各市县（区）旅游局高度重视本次规划，对规划调研和收集资料给予了积极的配合，得到各地大力帮助；同时还得到了其它区直相关部门的大力支持，在此我们表示衷心的感谢！ 目 录 规划总则 1 第一章　发展的基础和条件 2 一、广西红色旅游发展回顾 2 二、广西红色旅游资源分析与评价 13 三、红色旅游市场分析 17 四、广西红色旅游发展面临的机遇 21 五、相关规划对广西红色旅游的论述 23 第二章 总体思路 29 一、指导思想 29 二、基本原则 29 三、发展目标 33 四、总体框架 35 第三章 主要任务 40 一、深挖主题，融合发展，丰富红色旅游产品和内容 40 二、整合资源，突出