国家高技术研究计划.ppt

报告人:徐广春 2009年9月 （一）科技部所属科技计划体系 “十一·五”国家科技政策导向 基本计划是国家财政稳定持续支持科技创新活动的基本形式，包括重点基础研究发展计划（即973计划）、高技术研究发展计划（即863计划）、科技支撑计划（即原有的科技攻关计划）、科技基础条件平台建设计划等四大主体计划和政策引导类科技计划等。 “十一·五”国家科技政策导向 973计划着眼于事关国家重大战略需求的战略性重大基础科学问题，以为国家未来发展提供源头创新和科学支撑为目标，突出在世界科学发展主流方向上的战略性、前瞻性、全局性和带动性技术的原始性创新； “十一·五”国家科技政策导向 863计划着眼于几个事关国家长远发展和国家安全的最重要的高技术领域，以引领未来新兴产业发展为目标，突出战略性、前瞻性、前沿性高技术的自主创新； “十一·五”国家科技政策导向 科技支撑计划着眼于解决事关国民经济和社会发展的全局性、跨行业、跨地区的重大科技问题，以提升产业竞争力、推动经济和社会协调发展为目标，突出重大关键技术、共性技术、公益技术的集成创新和引进消化吸收再创新； 科技基础条件平台建设计划着眼于加强国家创新能力基础设施建设，以建成国家层面上的科技基础条件资源共享的系统化的支撑体系为目标，突出资源的整合、共享、完善和提高； 重大专项是体现国家战略目标，由政府支持并组织实施的重大战略产品开发、关键共性技术攻关或重大工程建设，通过重大专项的实施，在若干重点领域集中突破，实现科技创新的局部跨越式发展。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》提出了16的重大专项，将按照国家发展的战略需求，明确实施的目标，根据需要和条件，成熟一个，实施一个。 “十一五”期间，国家科技计划体系结构如下：1? 重点基础研究发展计划2? 高技术研究发展计划3? 科技支撑计划4? 科技基础条件平台建设计划5? 政策引导类科技计划① 星火星火计划（含科技扶贫计划）农业科技成果转化资金② 火炬火炬计划科技型中小企业技术创新基金③ 技术创新引导工程重点新产品计划④ 国际科技合作计划⑤ 软科学研究计划⑥ 科技兴贸行动计划6? 重大专项7? 其他科技计划① 重点实验室计划② 工程技术研究中心建设项目计划③ 科技成果重点推广计划④ 大学科技园⑤ 生产力促进中心⑥ 农业科技园区⑦ 中央级科研院所技术开发研究专项资金项目计划⑧ 科技富民强县专项行动计划国家自然科学基金（含优秀青年科技基金） 适合中小企业申报的 科技计划介绍 科技型中小企业技术创新基金项目计划 1999年开始实施。科技型中小企业技术创新基金是经国务 院批准设立，用于支持科技型中小企业技术创新的政府专 项基金，重点扶持和引导科技型中小企业的技术创新活 动，促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技 型中小企业，加快高新技术产业化进程。 ——— 支持对象? ① 项目：? 在本年度《指南》的范围内，符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平； 产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业；? 项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理； ② 企业： 在中国境内注册，具备独立企业法人资格；企业注册资本不低于30万元；职工人数不超过300人；净资产额不高于2000万元；年销售额不超过2000万元； 主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务；? 企业管理层有较高经营管理水平和较强市场开拓能力，并有持续创新的意识； 具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；? 有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制；? 有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。 ⑤ 初创期的科技型中小企业、尤其是科技企业孵化器内企业的创业项目；? ⑥ 科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利用高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目。 ——— 不支持的对象： ① 不支持的项目 不符合国家产业政策的项目；? 无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；? 知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；? 已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目；? 实施周期过长或投