從TRIPS協定與公眾健康爭議論專利強制授權之功能與侷限.PDF

科技法學評論，1 卷，頁 215 （2004 ） 王立達 從 TRIPS 協定與公眾健康爭議論專利強制授權之功能與侷限 215 從TRIPS 協定與公眾健康爭議論專利 強制授權之功能與侷限 王立達 摘 要 對於專利強制授權（compulsory licensing ）制度之實際功能，以往研究 文獻大致有兩種看法，其一是認為強制授權制度雖被巴黎公約與 TRIPS 協 定所承認，並為世界各國普遍採行，但是強制授權之實際案例在各國均甚 罕見，此一制度的實際功能如何，值得懷疑。其二則認為各國強制授權實際案 例雖不甚多，但是強制授權制度之存在本身，即已提供國內廠商進行授權 談判時之有力籌碼，其功能不可忽視。這兩種看法雖然各有所本，但是都 未能提出可資驗證的直接論據。而隨著致命的愛滋病在開發中國家迅速蔓 延，以及 911 事件後恐怖份子對美國的炭疽熱攻擊，在 TRIPS 協定之下， 各國政府可否以強制授權迫使各大藥廠大幅降價，讓廣大民眾得以使用專 利藥品，以資有效維護公眾健康與人民生命安全，一時之間成為國際智慧 財產法上熱門爭議問題。本文試圖從此項爭議之事實發展與相關論述中，分 析強制授權之制度功能與實際侷限，以拓展對該制度研究之廣度與深度。 關鍵字：開發中國家、藥品專利、雙邊主義、專利權濫用、專利權限 制、國際智慧財產法、世界貿易組織 * 本文原發表於「2002 年全國科技法律研討會」，交通大學科技法律研究所，新竹， 2002 年 11月 28-29日，會後修改部分看法並且增補必威体育精装版談判進展，感謝與會先進多 所指正，謹申謝忱。 **行政院公平交易委員會專員（留職停薪），政治大學法律研究所博士班，美國喬治城 大學法律學院碩士班；idwang@.tw 。 投稿日：2003 年2月 12日；採用日： 2003 年11月 14日 －215 － 216 科技法學評論 1 卷1 期 Cite as: 1 Tech. L. Rev. 215 (2004) Functions and Restraints of Compulsory Licensing: Perspective from TRIPS Agreement and Public Health Richard Li-Dar Wang Ab s t ract In the academia there are generally two positions about the practical function of patent compulsory licensing. In light of very few cases of compulsory licensing seen in the world, even though it is acknowledged both by the Paris Convention and the TRIPS Agreement, some commentators are skeptical of its function in the real life. In contrast, the other side holds that even if the real cases of compulsory licensing are scarce, the very existence of this regime can nonetheless afford a useful leverage for domestic industries in the licensing negotiation with foreign patent owners. Though both sides have their factual bases,