项目背景-温州市规划局.docVIP

项目背景 随着社会经济的迅速发展，工农业及车船用油量迅速增长。为了确保台州、温州成品油的市场供应，结合浙江省“十一五”能源发展规划要求，中石化浙江石油分公司拟建甬台温成品油管道工程，并被省政府列为2008年重大项目建设工程（浙政发[2008]45号）。2009年5月6号温州市市政府专题会议提出，中石化温州分公司下属温州状元油库和飞云江油库是甬台温成品油管道下载库，分别承担温州地区成品油保障和供应的重要任务。据现场调查，温州状元油库作为甬台温成品油管道配套油库设施，现状容量、与周边的安全间距、工艺设备、安全要求等均不能满足甬台温成品油管道投产的需求，必须统一规划选址，或者同步改造，才能实现确保管道运行的可靠性和安全性。 中国石油化工股份有限公司浙江温州石油分公司向温州市人民政府提出《关于要求解决中国石化甬台温成品油管道工程温州状元配套油库扩建规划选址、征地的请示》，温州市人民政府办公室抄告单[2008]550号要求温州市规划局帮助做好规划选址工作，争取早日上马。规划局经研究后于2009年9月7日专题会议中同意状元油库业主单位先行启动该项目的选址论证工作。 经中石化温州分公司委托，我院对状元油库选址地块进行规划选址研究，提交选址方案，进行技术分析，对有关政策处理及影响进行评价，明确选址意见。 项目选址依据 （01）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日） （02）《城市规划编制办法》（2006年4月1日） （03）工程建设标准强制性条文（城乡规划部分） （04）《建设项目选址规划管理办法》（建设部、国家计委，1991） （05）《浙江省建设项目选址规划管理办法（试行）》（2007） （06）《石油库设计规范》（GB 50074-2002） （07）《浙江省温州生态园保护管理条例》（2001年3月） 分区名称 项目名称 单位 规模 备注 1 储油罐区 储油罐区 新建10000立方米内浮顶油罐3座 立方米 100000 　 　 　 　 预留10000立方米内浮顶油罐3座 原有5000立方米内浮顶油罐4座 原有5000立方米攻顶油罐4座（内加浮盘） 2 公路发油区 通过式汽车发油亭 车位 16 新建 发油管理室 平方米 原有 3 辅助生产、行政管理区 综合楼 平方米 2000 原有 消防车库 立方米 207 消防泵房 平方米 新建 消防水罐 立方米 4000 新建 拟选址地块现状分析 （1）拟选址地块区位 本次规划中温州状元油库拟选址地块位于温州市状元镇状元南片区，北临机场大道，南距龙湾货场约700米，北距瓯江状元码头约600米，公路、铁路、水路交通便捷。东靠茅竹岭，自然环境优越。 （2）拟选址地块范围 规划温州状元油库由现状状元油库改扩建而成，在现状地面油库南侧新征用地，以满足甬台温成品油管道工程配套油库的改扩建要求，其中改扩建区约6.8ha，现状保留油罐区约1.7ha，总用地约8.5ha。 通过分析，本次温州状元油库的选址近期可以满足安全间距要求，待周边旧村改造完成后，状元油库可进一步扩容，可以满足一级油库与周边建筑的安全间距要求。 其它要求可行性分析 （1）经济效益要求 本次温州状元油库选址于现状状元油库位置，可以利用现状油库用地，减少征地费用，同时，可以充分利用油库现有资源和设施，以减少工程投资，从而提高甬台温成品油管道工程的经济效益，符合经济效益最大化，满足经济效益要求。 （2）交通要求 温州状元油库东侧为城市次干路山河北路，南邻城市支路龙元路，北靠快速路机场大道，距离龙湾货场、状元码头均不足1000米，水路、陆路运输方便，可以满足交通要求。 （3）其他一般技术性要求 石油库的库址，地质条件满足生产、消防、生活所需的水源和电源的条件排水的条件一、二、三级石油库的库址，不得选在地震基本烈度为9度及以上的地区 温州市地震基本烈度为6度，拟选址地块为城市经济较为发达地区，市政管网（如水、电等）比较齐全，另外，原油库库容约6万立方米，属于二级油库，原本已考虑过地质条件、消防安全等相关要求。因此，本次改扩建选址论证认为温州状元油库原址改扩建可以满足相关技术要求。 改扩建实施建议 近期：整合周边空地，对现有油库落实设备、工艺提升，以减少存在的安全隐患，改善供油的条件和环境；由于周边旧村改造尚未启动，仅可以满足二级油与周边建筑物的安全间距要求，因此油库容量为7.0万立方米。 中期：随着周边旧村的改造，可以满足一级油库与周边建筑物的安全间距要求，库容量可以进一步扩大，达10万立方米。 项目选址结论及建议 （1）基本结论 根据以上分析，本次规划选址结论为： 近中期：选址于状元南单元原油库位置，整合周边空地进行改扩建。 远期：拟选址于灵昆岛城市发展备用地上，