校选课(消法)创新.ppt

消费者权益保护法 第一节 消费者权益保护法概述 英国消费者权益、产品责任第一案－浆啤酒里的蜗牛 一、消费者问题与消费者运动 从社会总体上看，在商品这个领域里企业是强者，消费者是弱者，这是现代社会消费和消费者问题发生的根源。 近年，席卷世界各国的消费者运动已逐渐成了各国社会热点问题之一。８０年代初，美国的消费者运动规模和声势之大几乎动摇了美国的经济和社会政治根基。这场运动的核心是商品的安全性问题，对危害消费者利益的现象，消费者不仅要彻底追究有关企业的责任，甚至对此负有监督、管理、指导之责的政府也一并追究。 二、消费者权益法概述 （一）消费者权益保护法（以下简称《消法》）概念 ??? ??? 《消费者权益保护法》是调整消费者为生活消费需要而产生的消费权益的过程中所产生的社会关系的法律规范的总称。 （二）《消法》的特征 1．《消法》以保护消费者利益为己任，向消费者倾斜。 2．《消法》在强调经营者与消费者处于平等地位的同时，又在实际规定中侧重于对消费者的保护； 3．鼓励全社会对损害消费者利益的不法行为进行监督。 （三）《消法》的适用范围 第一个适用范围是《消法》第3条规定，就是消费者在购买、使用商品和接受服务的过程中，受本法保护。这是第一个适用范围，是从消费法律关系中的一方主体——消费者消费角度来讲的； 第二适应范围是《消法》第3条，即经营者为消费者提供其生产销售的商品或提供服务，必须遵守本法，这是第二个范围，这是从消费法律关系当中的另一方主体——经营者角度来讲的； 第三个适用范围是《消法》第54条规定，农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料参照本法执行。这是《消法》的特殊的适用范围 。 三、消费者 我们可以将消费者定义为：消费者是为了满足生活消费需要而购买、使用商品或接受商业服务的，由国家专门法律确认其主体地位和保护其合法权益的个体社会成员。 人人都是消费者，但人与消费者这个概念是不能划等号的，它们是两个不同的概念。消费者概念是人类社会发展到一定历史阶段所提出的一个具有特定内涵的概念，即在人类社会商品经济阶段出现的具有特定的经济和法律含义的概念。他必须具备五个构成要件（特征）： 第一个要件，是消费者的消费性质必须是生活消费。包括商品的消费，服务的消费。 （1）生活消费与非生活消费 （2）“生活消费目的”能否绝对？ 王海现象（打假历程）——评价：英雄与流氓——反对者的“无生活消费目的”——支持者：王海是消费者运动的先驱，是消费者的一面旗帜，王海应当是消费者。 （3）“购买”的是否必须是生活消费品？ 第一，注意有一个例外：消法附则中规定农民购买生产资料参照消法适用，原因是农民购买生产资料的目的主要是为了满足自己的生活需要，特别是农民是弱者需要特别的保护。 第二，购买商品房的个人是不是消费者？对此，争论极大。 第二个要件，是消费者的消费对象、消费客体是商品和服务 。 两个条件：第一，必须进入流通领域；第二，就是与生活消费有关。 例如商场里有现场免费化妆，用它的化妆品替你化妆，无偿为你提供服务，但是因化妆品质量问题或其他问题给消费者造成损害了，比如说面部烧伤或者严重皮肤过敏，他应不应当承担责任? 第三个要件，就是消费者的消费方式，包括购买、使用和接受。 付钱与消费的人不一致，谁是消费者？ 就医是否是消费者？目前争论最大的是就医算不算接受服务？ 第四个要件，就是消费者主体只限于公民个人。 第五个要件，消费者是由国家专门法律确认其主体地位、保护其特定消费权利的个人。 第二节 消费者的权利和经营者的义务 一、消费者的权利 案例： 2000年5月6日上午，某县某镇居民刘某家中新建房子，中午有多人要在家吃饭，刘从镇上农贸市场个体食品商陆某处购买卤牛肉5斤。当时，刘某发现牛肉有些粘，并有异味，问陆某牛肉坏了没有？陆说：“这些卤牛肉质量没有问题。”刘某将卤牛肉拿回家，交给妻子做成凉菜，当天中午，帮他家修房子的人和自己一家人都吃了这牛肉。下午5点到次日清晨。 就餐的21人当中，有15人发生腹部疼痛、腹泻等食物中毒症状，其中10人病情较重住进医院治疗，共花费医疗费两千多元。县卫生防疫站接到举报，经过调查得知，个体工商户陆某卖给刘某的牛肉，是陆5月3日从邻村买的死牛肉，张某的牛是5月2日死亡的。陆某共买回50斤，在对牛肉加工、贮存、销售过程中，没有采取防腐、防蝇、防鼠等措施。由于以上原因，造成食用卤牛肉的人食物中毒。刘某在病愈后知道卫生防疫站的调查结论后，找到陆某，要求他按《消费者权益保护法》有关规定给予赔偿。 （一）保障安全权 就是消费者在购买使用商品或接受服务过程中依法享有其人身财产安全不受侵犯的权利。 所谓安全，是指消费者在消费商品或接受服务时，该商品或服务必须绝对