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(2011年5月19日)在全市招商引资暨项目推进大会上的讲话 王清宪.doc
在全市招商引资暨项目推进大会上的讲话(2011年5月19日)
王清宪
,投资规模小,是我市项目建设中存在的主要问题。去年,全省固定资产投资为6300亿元,我市投资额只有432.6亿元,投资完成率虽在全省排第三,但投资额却排在倒数第二,仅占全省总量的6.9%。不要说与东部发达地区相比,就是与周边一些地区相比,我们的差距也是显而易见的。内蒙古的鄂尔多斯人口仅有162万,2010年,固定资产投资额达到了1898亿元,是我市同期的4.4倍,GDP高达2643亿元,财政收入达538亿元,发展速度是令人惊诧的。陕西榆林2010年的固定资产投资是1105亿元,财政收入达到400亿元。就连我市周边的洛阳、焦作2010年的固定资产投资都分别达到了1769亿元和971亿元。相比之下,我市的投资额可以说是小巫见大巫,不在一个档次上。因此,面对标兵越来越强、追兵越来越近的局面,面对山外有山、竞相发展的压力,面对推进转型、实现跨越的艰巨任务,要继续保持晋城经济社会发展在全省的领先地位,必须坚持抓住招商引资不放松,咬定项目建设不动摇,通过加强招商引资和项目建设做优存量、做大增、管理、市场、人才,实现开放意识、结构调整和项目引进的有机统一。我们要清醒认识晋城在产业结构上严重的不合理性,一煤独大的局面甚于全省。我们的工业结构中,煤炭占了75%,财政收入中,煤炭占了65%。现在,省里和其他市对我们晋城是一片赞扬,但是,我们要清醒地看到,比起全省我们的产业结构是依赖煤炭更加严重,而不是更加优化。一是天然的自然环境和长期的植树造林,晋城大医院、大剧院;要推进沁水河流域生态景观打造,让148公里的沁河流起来,推进工业化、城镇化、生态化与观光旅游产业目322个,拟引资1035.39亿元。2009年,我市完成年度投资额在全省排第十一位,与第一位的长治市相差222亿元。2010年,全市省外引资到位资金139亿元,位居全省第七,距排在第一的晋中市270亿元相差131亿。
目6400个,争取上级资金90.6亿元,不达全省平均水平。2010年,全省市县一般预算支出(不包括省级)1389.6亿元,一般预算支出中上级转移支付资金的比例为48.8%,而我市2010年一般预算支出中上级转移支付资金的比例仅为38%,并且转移支付资金中81.6%的资金是政策性拨款,部门主动争取的资金仅占到全部争取资金的18.4%,2010年,全省争取上级资金最多的是运城市,一般预算支出中上级转移支付资金的比例高达73.6%。虽然这里有财政体制方面的原因,但也反映出我市争取上级资金的水平是比较低的。
2010年,全市共安排重点工程153项,省市两级重点工程共完成投资313.73亿元,虽然完成年度目标的166%,但在全省排名第十,比全省平均水平低146.9亿元。省委、省政府提出,间,全省固定资产投资要达到5万亿元,平均每年1万亿元,具体到各个市每年要达到近900多亿元,如按119个县(市、区)分解,晋城6个县(市、区)需完成投资2521亿元,年均需完成504亿元。去年我市实际完成固定资产投资只有432.6亿元,比照这个额度我们还差71亿元,这如何实现得了率先发展?如何发挥好先行示范作用?
不低于30%的目标。要着别人来发财的心态,只有他们发了财,我们的经济社会才能有发展,最终实现互利双赢。同时,也要结合我市的实际,招商不一定非要世界500强,只要能发挥自身优势把想发展的优势企业吸引过来就行。城区的40万人口,你的出手就不可能高,你的40万人口有多大承载力,究竟能托住多少商贸物流企业?如果晋城发展第三产业,就针对全市223万人口,在这样的思维空间里谋划,起招商10次以上。实行重大项目领导联系制度。投资5000万元以上的项目,市、县两级领导定点联系,为招商项目做好协调、追踪、服务等工作。实行重大项目会商制度。对投资5000万元以上的项目,由行业管理部门主要领导或分管领导牵头,定期组务50%的
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