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医疗系统事业单位岗位管理实践研究 ——基于岗位胜任力的模型嵌入 [摘要]在国有企业和政府机构改革已取得积极进展的今天，医疗系统事业单位改革显得明显滞后，因此加 大医疗系统事业单位改革的力度，不仅是中国行政体制改革的配套要求，也是医疗系统事业单位自身走向社会、面 向市场的实际需要。推行岗位管理是事业单位人事制度改革的重要组成部分，它确立了事业单位人事管理制度由身 份管理向岗位管理、由职务聘任向岗位聘用的改革方向。作者运用岗位管理的相关理论对医疗系统岗位管理实践进 行分析和评价，得到以下结论：目前的事业单位岗位管理尚处于探索阶段，虽进展缓慢，但方向值得肯定；对事业 单位现有人员进行内部优化才是现阶段最迫切的任务；建立事业单位岗位胜任力模型，以胜任力为导向进行岗位管 理是值得尝试的方向。 [关键词]医疗系统；岗位管理；胜任力 中南大学湘雅医院 ⑧f③中南大学医院管理研究所成立大会暨首届医院管理“湘雅论坛” 渐渐向政治、文化、社会各个领域延伸，伴随 个词的个性和主要特征的表述，抓住岗位一词 着市场经济的发展脚步，国家一统大包干的格 的意义，也就明了了岗位管理的定义。“岗位 局渐渐让位于国家、市场、社会的三元格局。 是指组织中为完成某项工作任务而设立的工作 行政机构改革，国有企业改革在这样的大背景 职位，或者说达到一个员工满负荷工作量的若 下正在轰轰烈烈地上演着，并取得了重大突破。 干项工作任务的集合，它是组织结构的最小单 作为其中最重要的内容之一的人事制度改革更 元，员工通过岗位与组织结构挂钩。而岗位管 是取得了辉煌的成就：国家行政机关建立起了 理，就是以单个岗位为管理对象，通过岗位分 公务员制度，企业形成了以劳动合同为基础的 析来明确不同岗位在组织中的角色和职责以及 劳动人事制度。相比下，事业单位的人事制度 相应的任职资格：然后通过岗位评估等分析工 改革总体滞后，发展缓慢。尽管改革开放以来， 具来确定岗位在组织中的相对价值大小，在组 事业单位人事制度也进行了许多改革，如扩大 织内部形成岗位价值序列。组织的人力资源管 单位用人自主权、实行专业技术职务职称制度、 理体系也以岗位管理为平台，来建立相应的薪 专业技术职务评聘分开、建立辞职辞退制度， 资、招聘配置、培训发展等体系。 改革分配制度等。上述改革总体上看是单项的、 2．胜任力的内涵 局部的、不彻底的，缺乏清晰、完整的目标与 胜任力包括以下内容：①胜任力关注的是 准确的定位，没有从根本上触动事业单位人事 绩优者的能力特征。②胜任力的构成不仅包括 制度的基础。[1]事业单位改革的这种滞后现个人的知识、技能这些外在表现，同时还包括那 状，受到政策制定部门和学界的一致关注，并 些对个人生涯、工作绩效起决定性作用的隐性 从行动上将事业单位的改革提高到了前所未有 特质，如社会角色(一个人在他人面前想表现 的紧迫地位。2000年7月21日，在中共中央出的形象)、自我概念(对自己身份的认识或知 组织部、国家人事部发布《关于加快推进事业 觉)、自身特质(身体特征及典型的行为方式)、 单位人事制度改革的意见》中提出：将建立以 动机(那些决定外显行为的自然而稳定的思想) 聘用制为基础的用人制度作为事业单位人事制 等。③胜任力是可以衡量和比较的，即把任何一 度改革的重点，明确了事业单位人事制度改革 个胜任力指标拿出来放到不同的人中进行评价， 方向和思路。作为聘用制的重要环节，岗位管 其结果是不同的。[3]综上所述，笔者认为：胜 理进入人们的视线并开始推行。岗位管理作为 任力是指包括知识、技能、动机、特质、态度或 事业单位人事制度改革的重要内容，其目的是 价值观等一系列可以被可靠测量的，并能区分 为了实现事业单位人事管理制度由身份管理向 绩优者和一般职员的个体特征的总和。 岗位管理、由职务聘任向岗位聘用的转变。通 3．岗位胜任力的概念 过这一改革，政府期望能够起到规范事业单位 岗位胜任力就是指在特定的组织中，促使 管理，提高事业单位效率，盘活事业单位资源， 员工能够胜任本岗位工作并且在该岗位上产生 增强事业单位活力的作用。笔者作为推行岗位 优秀工作绩效的知识、技能、心智和思考模式 管理的一名实践工作者，期望运用自己掌握的 等特质的总和。个体具有的胜任力很多，工作 公共管理基础理论，分析实践中的得失优劣，