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《社会保障国际比较》教学大纲 张天民 编写 公共事业管理专业课程教学大纲 目 录 2038 社会保障国际比较 前 言 一、课程性质 《社会保障国际比较》课程是公共事业管理专业本科生的选修课，是在学生学完《社会保障学》， 掌握了社会保障基本原理之后，为了进一步扩大学生的视野而开设的。旨在加强学生对国外社会保 障制度的深入了解以及对中国社会保障体系的建立与完善提供借鉴作以研究，为学生进一步提高理 论思维能力以及分析解决现实问题的能力打下良好基础。 二、课程目的 通过本课程教学，使学生掌握社会保障制度的基本类型及其特点；学会对社会保障制度不同模 式的经济效应进行比较分析的方法；了解英国、德国、瑞典、美国、及日本等发达国家近期社会制 度的改革情况；了解各国社会保障制度的总体趋势；领会各国社会保障制度对我国社会保障制度建 立与完善的重要启示。 三、课程简介 社会保障制度是世界各国社会制度系统中的重要组成部分。本课程立足国际，面向中国，从社 会保障制度的产生、发展开始，对世界各国的社会保障模式、社会保障基金管理、社会保障管理体 制进行深层次的研究和探讨，并从制度的角度对养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、社会 福利以及社会救济制度等领域进行比较分析，同时总结国际上社会保障制度的改革经验，为我国社 会保障制度改革提供有益的借鉴。根据上述内容，本课程共由 12 章组成。 四、教学时数 本课程教学时数为 36 学时。 五、教学方式 本课程教学以任课教师讲授为主，同时积极引导学生发言讨论，努力发挥学生学习的主动性和 创造性。每次在讲新课前，由任课教师布置相关的问题或案例及参考书目或参考资料，让学生下去 认真准备，在上课时分成几个小组并由各小组选出代表（或任课教师指定）到前面做主题发言，然 后大家质疑和评论，最后由老师作以总结，并就其中相关的重要问题作进一步地展开和系统地讲授。 六、考核方式和成绩评定 平时成绩 30 分（包括读书笔记、课堂反应、出勤），期末论文 70 分。 七、教材 1. 吕学静主编：《社会保障国际比较》，北京：首都经济贸易大学出版社，2007 年版。 2. 穆怀中主编：《社会保障国际比较（第二版）》，北京：中国劳动社会保障出版社，2007 年 版。 3. 林闽钢主编：《社会保障国际比较》，北京：科学出版社，2007 年版。 4. 褚福灵主编：《社会保障国际比较》，北京：中国劳动社会保障出版社，2005 年版。 5. 和春雷主编：《社会保障制度的国际比较》，北京：法律出版社，2001 年版。 6. 龚维斌等著：《中外社会保障体制比较》，北京：国家行政学院出版社，2008 年版。 7. 成新轩主编：《国际社会保障制度概论》，北京：经济管理出版社，2008 年版。 2039 公共事业管理专业课程教学大纲 8. 姜守明等著：《西方社会保障制度概论》，北京：科学出版社，2002 年版。 2040 社会保障国际比较 第一章 世界社会保障制度的建立与发展 教学目的与要求：通过本章的学习，要求把握社会保障制度产生的经济条件、政治条件和思想 理论基础；了解它在世界主要发达国家的建立过程、社会保障制度的发展，以及在现阶段所显示出 的新特点。 第一节 社会保障制度的产生 一、社会保障制度产生的社会经济条件 （一）人类社会初期不会产生社会保障 （二）小生产自然经济下的家庭保障 （三）社会化大生产是社会保障产生的社会经济条件 二、社会保障制度产生的社会政治条件 （一）19 世纪六七