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下岗职工社会保障问题
( )
中山大学研究生学刊 社会科学版
32 2 JOURNAL OF THE GRADUATES VOL. 32 №2
第 卷第 期
2011 SUN YAT-SEN UNIVERSITY (SOCIAL SCIENCES) 2011
*
下岗职工社会保障问题
刘 君 谢嘉华
( ， 510275)
中山大学政治与公共事务管理学院 广东广州
【 】 “ ” “ ”，
内容提要 社会保障制度被誉为社会的 稳定器 和经济运行的 减震器
。 ，
在现代社会中具有举足轻重的作用 在国有企业改革过程中 下岗职工成为就
， 、 ，
业中的弱势群体 他们作为改革开放 社会转型代价的直接承担者 已逐渐沦
， ，
为城市中的贫困群体 并日益受到人们的关注 成为中国一个独特而带有普遍
。 。
性的问题 这一问题对下岗职工的社会保障提出了严重的挑战 建立完善的社
， “ ”
会保障体系 为全社会尤其是国企下岗职工 提供最基本的社会保障 应是
， 。
促成国有企业改革成功的要素之一 对我国和谐社会的构建有着重要意义 本
，
文首先对国企职工下岗及其社会保障的相关研究进行简单介绍 再讨论分析国
，
企下岗职工社会保障制度的基本状况及现存问题 最后提出一些完善国企下岗
， 、
职工社会保障制度的对策思路 希望能为深化国有企业改革 构建和谐社会提
供有益的借鉴。
【 】 ; ;
关键词 国有企业 下岗职工 社会保障
、
一 文献综述
，
世界各国的政策文献和有关论著对社会保障的具体说法不尽相同 各国都依据自己
， 《 》
的特点和认识来解释社会保障的含义 国际劳工局社会保障司编著的 社会保障导论
， “ ，
一书对社会保障的解释为 社会保障采取一系列的公共措施来向其成员提供保护 以
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