福利机构大龄儿童安置工作及岗位设置探讨.pdfVIP

中国儿童福利政策研究暨第五届全国Jt,-t福利院长论怯 中国·湖北·武汉 福利机构夫龄儿童安置工作及岗位设置探讨 青海省西宁市儿童福利院李永莲 摘要：随着社会经济与文明的发展，福利机构大龄儿童安置工作亟需结合当前实际情况在 工作方式及内容上进行探索与革新。本文通过分析大龄儿童安置工作中所面临的主要问题，提 出了相应的解决方法，并提出应在儿童福利机构内设置社会工作岗位，通过结合福利机构及大 龄儿童的实际情况。希望社工岗位能充分发挥其长期化、细致化、专业化的工作职能，继而探 索出一条能够有效解决福利机构大龄儿童安置问题的途径。 党中央在十七大提出了： “加快推进以改善民生为重点的社会建设目标”，要求“在经济 发展的基础上，更加注重社会建设，推动建设和谐社会”。儿童福利事业是构建和谐社会建设 的重要组成部分，也是民生工作的重要组成部分。改革开放以后．随着党和国家对福利事业日 趋重视，资金投入的不断加大，有效地推进了福利事业的快速发展。但是，福利机构中仍然存 在着日益突出且关乎到和谐社会建设的问题，大龄孤残儿童的安置问题反映出了深层次的社会 问题．同时也暴露出了管理体制和制度不完善的问题，成为当前福利机构亟待解决的难题。本 文就福利机构大龄孤残儿童安置方面的问题和解决途径做以粗浅的分析。 一、大龄孤残儿童安置专项工作介绍 大龄孤残儿童安置专项工作是指将在福利机构成长到16岁并仍未脱离儿童福利机构的正 常儿童和残疾儿童进行工作及生活安置，包括就业、住房、成家等。所谓安置就是使正常孤儿 和有劳动能力的残疾儿童能够走出儿童福利机构，融入社会并独立生活；而对没有劳动能力和 生活自理能力的残疾儿童转入社会福利院进行成人化管护。 多年来，各机构一直十分注重对孤残儿童救助和养育，想尽一切办法为儿童的身心健康而 努力，坚决贯彻十七大报告中关于科学发展观核心中“以人为本”的要求，考虑儿童利益的最 大化。随着国内外收养工作的大力开展，一部分儿童重新回归了家庭，而另一部分大龄儿童和 成年孤儿由于各种原因则滞留在儿童福利机构，一方面造成儿童福利机构内孤儿数量日益增加， 给机构带来负担；另一方面，对这部分孤残儿童的身心健康极为不利。因此，大龄儿童安置工 作已成为儿童福利机构一项重要任务，然而在开展安置工作的过程中我们发现了很多需要面对 的困难。 二．大龄孤残儿童安置工作所面临的主要问题 1．心理障碍突出。其主要表现是：心理素质脆弱，容易产生自卑心理；自我封闭，不愿 和社会接触，对社会所给予的关爱持怀疑和排斥态度，懒情，容易滋生自私、虚荣、褊狭心理； 弋妒矽 中国儿童福利政策研究II-第五届全国儿童福稠院长论坛 中国-湖北·武汉 没有感恩的心，不愿意关爱他人，部分孤儿自暴自弃，易走极端。这些孩子由于在封闭环境中 长大，意识比常人敏感，接受事物能力差。这些心理特点直接导致了孩子对生活前途没有尼够 的信心、信念。始终认为自己是社会边缘成员，难以融入整个社会之中，生活自理能力差。 2、整体学业不良。从我院整体状况分析，孤残儿童整体学业不佳。依据九年义务教育达 标指标进行考查，本院现有成年孤残儿童30人，其中完成九年义务教育的只有2人，只占0．06％ 的比例；正在接受小学、初中教育的有6人、盲校中专生1人，在本院接受职业教育的4人， 整体看来，完成九年义务教育者少之又少，这一情况突显了孤残儿童整体学业状况低下，其受 教育的程度与社会就业的要求有很大的差距，因此十分不利于将来的就业安置。 3、独立生活能力差。从我院以往和现在状况看，大部分成年孤残凡童离开福利院以后， 既不能主动融入社会，也不能独立生活。一方面是由于福利机构的集中供养导致他们和外界隔 离，缺乏一些日常生活自理的训练，对福利机构的依赖性很大；另一方面，由于其受教育的程 度太低，自信心缺乏，不愿意与人沟通以及不能及时对自己的心态进行调节，从而容易受到社 会的歧视，所以无法立足社会，在脱离福利机构后，日常生活自理、心理状态调整、独立生活 能力很差。 4、解决问题的能力差，缺乏预见性，对自己不能正确定位，遇事不冷静，更不懂得寻找 合适的解决方法。 5、政策法规保障缺位。由于政府指导性政策、法规的不健全和