试论针灸标准体系框架的构建是制定针灸标准的关键.pdfVIP

(GB/T21709.14-2009)[S].北京:中国标准出版社,2009. [23]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局. 《针灸技术操作规范 第 15 部分 眼针》 (GB/T21709.15-2009)[S].北京:中国标准出版社,2009. [24]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局. 《针灸技术操作规范 第 17 部分 鼻针》 (GB/T21709.17-2009)[S].北京:中国标准出版社,2009. [25]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局. 《针灸技术操作规范 第18 部分 口唇针》 (GB/T21709.18-2009)[S].北京:中国标准出版社,2009. [26]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局. 《针灸技术操作规范 第19 部分 腕踝针》 (GB/T21709.19-2009)[S].北京:中国标准出版社,2009. [27]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.《针灸技术操作规范 第20 部分 毫针基本 刺法》(GB/T21709.20-2009)[S].北京:中国标准出版社,2009. 试论针灸标准体系框架的构建是制定针灸标准的关键 杨 莉 岗卫娟 王莹莹 杨金生 中国中 科学院针灸研究所 （北京 100700） [摘 要] 中医针灸标准化工作开展30 年以来，在标准数量、质量、标准制定工 作等方面虽有进展，但尚未制定针灸标准体系框架、明确标准制定的分类级别及 先后次序等，使得针灸标准化工作存在一定的盲目性和突击性，继而导致目前标 准的制定和应用缺乏一致性和连续性。本文从标准体系框架主要包含的三个内 容，即标准体系框架的适用范围、组成基础和系统性，讨论针灸标准体系框架的 构建是制定针灸标准的关键。针灸标准体系框架的适用范围是制订针灸标准的最 根本出发点。针灸标准是组成针灸标准体系框架的基础，包括已发布实施、处在 编制中和尚未编制三个状态的针灸标准，且各标准之间存在必然的内在联系，因 而其组成框架的方式不是全套针灸标准的简单罗列，标准的空白不仅会影响与之 相配套标准的实施，而且还会影响整个针灸标准化工作的进展。通过针灸标准体 系框架的构建，梳理针灸标准制订现状及其内在联系，不仅可以发现现有标准存 通讯作者：杨金生 （1964—），男，博士研究生导师。研究方向：针灸标准化与临床评价。 E-mail:zml@ 12 在的问题，发现空白标准点，而且还可以从体系的系统性考虑制订标准的优先次 序，有利于针灸标准化工作的规范化、有序化。 [关键词] 针灸；标准体系；框架；构建 中医药作为我国少数几个具有自主知识产权的研究领域，对其开展标准化工作，不仅能 够 足其自身发展的需要，推动中医药现代化、国际化进程，而且还能使我国在国际标准领 域占有一席之地。国内从1980 年 开始了针灸标准的制定研究工作，但30 年来，不管在标 准数量、质量，或者标准制定工作等方面均存在一些问题，缺乏预见性、系统性。而针灸在 世界范围内的广泛传播让韩国、日本及欧美等国家纷纷开展对针灸标准的研究与制定，和我 们争取针灸国际标准制定的主导权。在这种内忧外患的严峻形势下需要一种方法或途径从整 体上把握针灸标准的发展，即构建针灸标准体系框架。标准体系是一定范围内的标准按其内 [1] 在的联系形成的科学的有机整体 ，其内容主要包括标准体系的适用范围、组成基础及其系 统性三方面。 1 针灸标准体系框架的适用范围 针灸标准体系框架的适用范围是制订针灸标准最根本的出发点。标准体系的 适用范围，可以指国际、国家、行业、地区、企业范围，也可以指产品、项目、 [2] 技术、事务范围 。不同的标准体系适用于不同的范围。针灸标准体系框架是适 用于针灸专业领域的标准体系，涉及针灸基础理论、针灸临床、针灸实验、针灸 教育、针灸管理等方面，因此包含在该框架中的标准是为了解决针灸基础理论、 针灸临床等出现的实际问题而制订出来的。明确针灸标准体系框架的适用范围， 可以初步从整体上对针灸标准分门别类，确定制订标准的方向，从而规范针灸标 准化工作。 2 针灸标准体系框架的组成基础 针灸标准体系框架是所有针灸标准有机结合体的表现形式。所有针灸标准是 指“全面成套”，包括已发布实施的针灸标准、处在编制状态中的针灸标准和尚