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人力资源和社会保障机构编制工作会议讲话稿 同志们: 今天，县委、县政府决定召开全县人力资源社会保障暨机构编制工作会议，主要任务是传达贯彻落实近期省、州人力资源和社会保障有关工作会议精神，安排部署全县人力资源和社会保障工作。刚才县人力资源和社会保障局李志敏局长传达了全州人力资源社会保障暨机构编制工作会议精神，总结分析了今年以来全县人力资源社会保障和机构编制工作开展情况；常务副县长徐光辉同志安排部署了当前及今后一个时期人力资源社会保障和机构编制的重点工作。请各乡（镇）、场，县级机关各部门、各企事业单位认真抓好落实。下面，我讲四点意见。 一、改善民生、促进和谐，人力资源社会保障和机构编制工作在促进全县经济社会发展中发挥了重要作用 今年以来，全县干部群众在县委、县政府的坚强领导下，坚持一手抓发展、一手抓稳定，一手抓民生、一手抓和谐，攻坚克难，超常努力，实现了经济快速健康发展、社会事业全面进步、群众生活显著改善、社会政治和谐稳定。人力资源社会保障系统和机构编制部门讲政治、重执行，以建设“四个示范区”和构筑“四个一”为目标，紧密结合就业促进、社会保障、人事人才、劳动关系和机构编制工作实际，统筹推进、突出重点、效果良好。具体表现在以下五个方面： 一是就业形势继续保持稳定。坚持把就业促进摆到突出位置来抓，大力促进高校毕业生、城镇低收入家庭失业人员和返乡农民工等三类群体就业。全县城镇新增就业189人，城镇登记失业率控制在3.89%以内。 二是社会保障体系日趋完善。全县城镇养老、医疗、失业、工伤和生育保险制度不断完善，社会保险覆盖范围进一步扩大，五大保险参保17748人次，基金收入1146.5万元。新型农村社会养老保险保险试点覆盖人数达26937人。 三是人事人才工作得到加强。公务员管理逐步走向规范化、制度化，事业单位岗位设置工作有效进行，军转干部安置、招才引智等工作取得可喜成效，人才队伍建设进一步加强，人才公共服务能力进一步提升。组团参加了全州第二届农民工技能大赛，取得优异成绩。 四是劳动关系保持和谐稳定。劳动关系三方协调机制作用发挥较好，劳动争议调解仲裁制度建设和队伍建设积极推进，劳动保障监察执法能力不断增强。改进和加强信访维稳综治工作，积极有效化解矛盾纠纷，受理办结劳动监察信访案件5件，为152名农民工追讨工资63.4万元。 五是机构编制管理更加规范。全面完成政府机构改革和检查评估任务，受到州委编办的充分肯定。机构编制日常管理更加规范，人员编制总量控制与动态管理机制日趋完善，服务发展与稳定的作用更加明显。 全县人力资源社会保障和机构编制系统，坚持在服务发展与稳定大局中找准定位、坚持在应对各类挑战中把握发展机遇、坚持在突破重点难点中推动协调发展、坚持在落实重大部署中形成系统合力，各项工作都取得了明显成效，成绩来之不易，县委、县政府对此感到满意。 二、开源节流、统筹兼顾，有力保障机关事业单位正常运转 近年来，县委、县政府加强国有资产管理和经营，加强税收征管，努力开辟新的财源和后续财源，促进了地方财政一般预算收入的不断增长。财政支出坚持有保有压，在严格控制和压缩一般性支出的同时，增加了社会保障、卫生、教育等民生方面的支出，确保了机关事业单位的运转财力需要。 （一）机关事业单位职工年工资和公务费的增幅大 2009年以来，机关事业单位职工年工资增加财政支出4462万元，公务费增加财政支出1313万元。全县财政供养人员工资10990万元、公务费3762万元（社会保障902万元、住房公积金982万元、公务费1878万元），合计14752万元。新考录公务员210人、新招聘事业人员249人。到2011年9月，财政供养人员达到3409人（在职2627人，退休782 人）， 2009年至2011年，机关事业单位职工工资增加的主要项目有六项：一是 2010年调整艰苦边远地区津贴标准，每年增加1200万元；二是2010年兑现义务教育学校、基层医疗和公共卫生绩效工资，每年增加1056万元；三是 2010年规范行政机关津补贴和其他事业单位过渡性生活补贴，每年增加1650万元；四是正常晋升职务、级别、一次性奖金及其他工资，每年增加556万元；五是今年9月办理机构改革提前退休人员110人，一次性增加400万元；六是今年12月前兑现其他事业单位绩效工资，每年将增加870万元。今年全县财政供养人员工资15452万元、公务费5095万元（社会保障1478万元、住房公积金1432万元、公务费2185万元），合计20547万元。 （二）机关事业单位公务经费较州内毗邻兄弟县高 从草地几县相比较来看，我县的公务经费保障十分充分。我县公务员机关每人每年4000元、事业单位每人每年3600元。而XX县公务员机关每人每年3000元、事业单位每人每年2400元；XX县公务员机关每人每年3500元