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全区依法行政工作会议讲话稿.doc
全区依法行政工作会议讲话稿
尊敬的张主任、尊敬的各位监督员、同志们:
这次全区依法行政工作会议,是区委、区政府确定召开的一次重要会议,会议的主要任务是,深入贯彻落实市政府关于加强法治政府建设的有关精神,聘任新一届行政执法监督员,安排部署当前和今后一个时期全区依法行政工作。刚才,市法制办张主任作了重要讲话,对我们下一步抓好依法行政工作,加强法治政府建设,讲了很好的意见,虽然讲话时间不长,但是内容很丰富,很有指导性,我听了之后很受启发,也希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。同时,会上下发了有关文件和执法依据汇编,全区的领导干部特别是37个具有行政执法职能的部门要人手一册,目的是让同志们在实际工作中培养学习的意识,提高依法行政的能力,不仅把法治政府建设当做一个口号,更要切实落实到实际工作和效果中。在这里,我讲三点意见。
一、要充分认识新形势下全面推进依法行政,加强法治政府建设的重要性和紧迫性
依法行政是现代政治文明的重要标志,是建设法治政府的核心要求,它是指国家机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行管理的活动。依法行政工作是法治政府建设的核心要求,也是政府行政的基本依据。它是一个地区发展软实力和竞争力的重要体现,也是一个地区经济社会发展的重要标志。近年来,全区上下坚持把依法行政放在加强政府自身建设的突出位置来抓,不断强化为民执政的理念,政府的公信力和执行力显著增强,各部门、各办镇的工作作风、行政效能以及依法行政的素质能力大幅提升,打造出了区国土资源分局的“阳光国土”、区民政局的“贴心民政”、区环保局的“环保110”、区国税局的“微笑服务”等一系列依法行政品牌。当前,槐荫正处在经济社会发展的重要战略机遇期,这一时期,既是槐荫发展的“黄金期”,也是各种矛盾、各种问题叠加碰撞的“矛盾凸显期”。能否卓有成效地推进依法行政,加快建设法治政府,事关全区发展稳定的大局,事关西部新城建设和槐荫的全面振兴。在实际工作中,还存在着执法行为不规范、行政程序不严谨、处罚尺度不统一、自由裁量权过大等问题,这些问题并不仅仅在XX区存在,也是一个阶段性的特征,在这些方面,我们正在逐年的改进,不断的提高。但是,不管在领导同志还是基层执法人员的行为中,此类问题还是客观存在。虽然眼下的工作任务繁重,压缩合并了一些会议,但此次会议一定要召开,就是要向我们的干部、全体工作人员表明这届政府的态度,要坚定不移的抓好依法行政工作,大力推进法治政府建设。在年初的政府工作报告中,区政府对依法行政工作做出了庄严承诺,并扎实开展了六大专项整治行动,取得了阶段性的成果。回顾近年来的工作,我们既要充分肯定取得的成效,更要清醒的看到存在的问题。因此,各办镇、各部门要站在讲政治的角度,全区发展大局的高度,准确把握形势和时代的要求,本着对人民负责,对槐荫的发展和未来负责的态度,进一步增强依法行政工作的使命感和紧迫感,积极主动,扎扎实实地推动依法行政工作再上新台阶。
二、 把握关键环节,全面推进法治政府建设
所谓法治政府是指政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法制化轨道,权利与责任紧密相联,集阳光政府、有限政府、诚信政府、责任政府于一身,并用法律加以固定。法治政府的关键是要推进政府法制建设,建立健全政府行政的法律依据和督促政府依法行政的法律制度。多年以来,我们在依法行政和法治政府建设方面取得了明显的成效,在当前的形势和时代的要求下,法治政府建设更是显得尤为重要。在工作中,应该抓好三个环节。
(一)要大力加强执法队伍建设。首先,要管好我们的队伍,抓好我们的人。有句老话,“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”。执法人员是行政行为的实施者,执法人员法律意识和执法能力的高低,直接影响依法行政的整体水平。确保执法人员在法律约束下自觉依法办事,是依法行政实现良性运作的根本要求。因此,抓好依法行政工作首先要把建设一支高素质的行政执法队伍作为一项基础性的工作来抓。第一,进一步强化依法行政的意识。首先要做到领导带头。要贯彻执法为民的理念,把依法行政与全心全意为人民服务紧密结合,按照“加快科学发展、建设靓丽槐荫”的要求,做到服务无缺位、行政不越位,为创造良好的社会环境、法治环境作出我们的贡献。只有领导带头,群众才会跟着学、跟着干。对依法行政要注意克服一些模糊认识,既要强调依法行政,更要强调执法效果。我们国家是从封建社会进入到建设中国特色社会主义的阶段,正在逐步走向法制政府、法制社会,这是一个很漫长的过程。无论是从全民的法律意识、对法律的尊重,还是当前执法中的一些困惑、矛盾和问题,都表明我们应该把依法行政和执法效果有机结合起来。在实际工作中,要看轻部门利益,看重执法的效果、社会的公共利益。领导干部在执法过程中,要创新思维,把执法
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