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全市基金(费)监控软件推广应用动员会讲话稿 　　同志们： 　　 今天,我们召开全市推广基金（费）监控软件推广应用动员会。这次会议，因为下午要培训，各分局还来了分局长，规模比较大。会议的主要任务是：动员部署在全市地税系统推广运用省局开发的基金(费)监控软件，进一步提高认识，迈出信息管费坚实步伐。同时，我也想借此机会，和大家一起简要回顾下我们基金费的工作，并对今后基金费工作努力的方向、目标谈一些认识和意见，供大家参考。这次会议，得到市局领导的高度重视。会议的召开以及推广方案的下发都经过了市局局长办公会通过。市局党组书记董局长亲自担任推广应用领导小组组长，今天董局长又在岁末世初的百忙之中到会并作重要讲话。这对我们搞好基金（费）监控软件推广应用和今年的基金费工作，是莫大的鼓舞和鞭策。我们一定要按照董局的要求，以此次会议为契机，把工作做好做实。刚才，世力科长、思正主任分别对软件推广应用工作作了相应的布置，讲得都很好，我完全同意，请各单位认真学习，抓好落实。下面，我就监控软件推广应用和基金费工作讲三点意见。 　　 第一点意见：充分认识推广应用基金（费）监控软件的意义，即搞清楚为什么要推广应用基金（费）监控软件 　　 在新余召开的全省地税系统基金（费）监控软件推广应用动员会上，省局王显和副局长在讲话里就此项工作讲了三个重要意义，一是推广应用基金（费）监控软件是紧跟征管改革步伐、实现信息管费的现实要求，二是推广应用基金（费）监控软件是规范管理、提升征管质量的内在要求，三是推广应用基金（费）监控软件是依法代征、防范执法风险的客观要求。 　　 市局基金费科给我准备的发言材料讲了两个意义。 　　 （一）基金(费)监控软件是满足基金（费）工作的需要。在基金(费)监控软件开发后，省局自2013年2月开始在新余地税系统试运行。据XX市局反映，近 1年来的软件试运行主要取得了2个方面的显著成效：一是基金（费）收入大幅增长。据统计，2013年1-11月份XX市8项基金（费）累计入库 28,526万元，同比增收8,789万元，增长44.64%，高出全省平均增幅20.4个百分点，高于同期新余地方税收收入增幅20.61个百分点。二是信息管费显性化。应用软件将省局征管信息系统申报征收数据、网报系统财务信息数据进行抽取集中起来用于开展费源分析，从而掌握了基金（费）费源户数、费源总量和费源结构，可以增强基金（费）监管的针对性和有效性，提升了基金（费）源的监控能力；应用软件的分析比对功能，能够直观展现缴费人基金（费）的应缴、已缴和欠缴情况，使得管理人员催报催缴、风险核查的指向性清晰明了；应用软件的查询统计功能，各级管理部门可以适时查询统计各管理单位的基金（费）征收面、征缴率、任务完成情况和同比增减情况，既能增强组织基金（费）收入的调度能力确保了基金（费）收入均衡入库。也能提高绩效考核的透明度确保考核的公平性。新余地税系统的实践，证明了基金(费)监控软件能够满足基金（费）工作自身的需要。 　　 （二）基金(费)监控软件是适应地税形象提升的需要。大家都清楚，目前基金（费）代征工作客观存在的地税机关有征收权却没有政策解释权和减免权、执法刚性存在不足，不少缴费单位缴费意识不强等现实状况，致使不少群众说地税机关代征基金（费）是“不作为”或“乱作为”的误解随之存在。尤其是在“营改增”后地方税源萎缩，地税收入占地方财政收入比重日益缩小的形势下，地税机关的在地方党委政府以及有关部门心目中的地位也即将面临严峻挑战。推广应用运行基金 (费) 监控软件，竟是要通过采集、录入和分析运用数据，及时掌握缴费单位的涉费信息，做到费源登记全面，费种鉴定和核定准确，费源底数清楚，缴费户的缴费情况明了，大力防范“有费不收”的渎职风险、“无费乱收”的越位风险和巩固地税机关的社会地位，从而达到地税形象提升的目的。 　　 这些意义归结起来，就是让我们明白，监控软件是干什么的，有什么用，让我们明白监控软件的推广应用是我们工作发展方向、趋势的现实需要。有些同志担心推广应用后，暴露了自己工作中的短板，是给自己套枷锁，套紧箍咒。这些顾虑我能理解。但大家要认清规范化、法制化、信息化的形势和趋势。我们不能停留在粗放的基金费管理上。“营改增”、征管改革、依法行政，新的形势对我们的工作提出了新的更高的要求和责任。必须顺应时代的步伐，顺应新形势下工作、管理的规律。省局对此项工作高度重视，在新余召开了专题会议，下发了方案，明确了时间和质量要求，并将此项工作纳入年度考核。市局也相应作了严密的部署。请大家务必正确认识此项工作的意义和重要性，切实按照省市要求全面落实，确保我市推广应用工作如期如质完成。 　　 第二点意见：把握三个方面、确保圆满完成基金（费）监控软件推广应用任务 　　 （一）把握软件推广应用的步骤和节奏。为