关于我国卡特尔宽恕制度的完善.pdf

摘 要 反垄断的执法经验表明，垄断协议有关案件是反垄断执法机关的主要 工作任务。在现实的市场经济中，为了规避反垄断法的严厉制裁，现代卡 特尔大多采取隐蔽形式，如何及时有效地发现卡特尔是卡特尔规制中遇到 的最重要的问题。从目前各国竞争法执法实践来看，对于打击恶性卡特尔， 建立宽恕制度是一项有效的措施。宽恕制度是利用共同行为人的“囚徒”心 理，争取让其成为“告密者”，主动向反垄断执法机构报告违法事实，在符合 法定条件的情况下，将获得免除刑事起诉或者减少罚金的制度。 本文的研究以指导我国反垄断法中宽恕制度的有效实施为目标，遵循 从理论到实践以及从国外经验再到国内现状的逻辑进路展开。首先，本文 介绍了卡特尔宽恕制度的基本情况，分析了反垄断法中的宽恕制度存在的 合理性和必要性，剖析了宽恕制度的理论基础和负面影响，为正确定位和 完善反垄断宽恕具体制度奠定了基础。其次，本文运用经济学的成本效益 分析详细论述了反垄断宽恕制度实施的影响因素以及一个有效宽恕制度之 程序和实体方面的内容。第三，本文把研究视角投向我国的反垄断法中的 宽恕制度，即借助于对外国反垄断法中的宽恕制度研究，结合我国的具体 法治实践，从立法和实施两个方面对我国反垄断法中的宽恕制度进行详尽 的分析和探讨并提出相关建议。 关键词：宽恕制度；囚徒困境；垄断协议 ABSTRACT thatcaseson enforcementshows Anti—monopoly experience anti-monopoly arethe taskfor authorities．Intherealmarket major anti—monopoly agreement severe of ordertoevadethe law，cartel anti—monopoly economy，in punishment andsecretive tofindit and is takessubtle forms，how timelyeffectively always themost taskincartel viewofthe of important regulation．In practice of isaneffectiveto introduction way law，the LeniencyPolicy competition cracktheevil bases0nthe cartel．LeniencyPolicy effortsto themtobe‘‘whistleblowers’’to Dilemmaandmakes encourage report conductstotheauthorities．If will the statutorydemands，they illegal