我国劳务派遣制度的完善.pdf

我国劳务派遣制度的完善 中文摘要 劳务派遣是我国全新的劳动用工模式，它是指劳务派遣机构按照用工单位的 要求，招聘一些劳动者签订劳动合同书，再与用工单位签署劳务派遣协议，然后 让被派遣劳动者到用工单位实际工作的这种方式。在2008 年我国颁布的《劳动 合同法》第一次对劳务派遣提出了新规定，也正式确定了劳务派遣制度在我国的 运行，在正式实施的过去几年里，逐渐的发现劳务派遣偏离了最初成立的轨道， 问题越来越严重，特别是同工不同酬，雇主责任分配问题，以及对临时性、辅助 性和替代性定义的模糊性等问题，在实施的过程中无法贯彻落实，立法规定过于 不清晰，导致各种民事纠纷不断，也让被派遣劳动者渐渐失去了对法律的信心。 所以2012 年 12 月28 日全国人大常委会提出对劳动法合同法重新进行修改，同 时首次针对劳务派遣的违法行为提出了民事处罚和行政处罚，但是仍然没有对被 派遣劳动者的权益有进一步仔细的针对性规定，本文通过对立法现状和立法的不 完善提出了完善建议。 本论文首先主要介绍了劳务派遣的基本理论，其中包括基本概念和特征，和 对劳务派遣法律关系的学说梳理，不同学说的具体规定以及笔者的观点，以及对 劳务派遣的价值，然后介绍了外国的立法对劳务派遣制度的情况，主要为美国、 德国和日本这三个具有典型的国家最后通过介绍和分析，其中对派遣机构的设立 和审核，派遣期限等，同时也指出了我国可以从中吸取的经验和借鉴。接下来是 描述了我们劳务派遣制度的现状和问题，主要描写的六点都是我国目前比较严重 的问题，甚至已经影响到了人力资源的配置。综上所述，除了对上面列出缺陷的 进一步完善，同时笔者也提出了一些完善立法的建议，其中包括劳务派遣期限和 立法制度，劳务派遣机构的资质和管理，特别对同工同酬的规定，对“三性”岗 位的明确，用人单位和派遣机构的责任分配，还有对被派遣劳动者的权益保护。 整篇论文主要是希望我国劳务派遣能够变得有规模化和有序化，最终有独立的 《劳务派遣法》，使其成为劳动者真正的“港湾”。 关键词：劳务派遣 同工同酬 被派遣劳动者 I The improvement of our country’s system of labor dispatch Abstract The labor dispatch is a new mode of employing labor in our country. Which means according to the requirements of employing labor unit, the dispatch enterprise hired some workers and signed employment contract with them. Meanwhile the dispatch enterprise sign labor dispatch contract with employing labor unit. Finally, send those workers to the employing labor unit for particular work. The labor contract law issued in 2008 legalized labor dispatch, which was the first time the concept of labor dispatch system officially came into operation in china. Through those years actual implementation, the labor departs provisions even further from original mea