第七章 国民经济评价.ppt

第三步：对外购原材料、燃料和动力等投入物的费用进行调整，其中一些可直接使用给定的影子价格或换算系数。对重要的外贸货物应自行测算其影子价格，重要的非外贸货物可留待第二轮分解。有条件时，也应对投资中某些占比例大的费用项目进行调整。 第四步：工资、福利费和其他费用原则上不予调整。 第五步：计算单位货物总投资（包括固定资产投资和流动资金）的资金回收费用（M），对折旧和流动资金利息进行调整。 资金回收费用的计算公式为： 第六步：必要时对上述分解成本中涉及到的非外贸货物进行第二轮分解。 综合以上各步之后，即可得到该货物的分解成本。单位货物的分解成本与财务价格的比值，称为该货物的价格换算系数，将非外贸货物的财务价格乘以换算系数即为其影子价格。故在分解成本过程中，如果事先已知换算系数，就可直接用其财务价格乘以换算系数求得影子价格。 （2）特殊投入物的影子价格 ——劳动力的影子价格 实质是劳动力的机会成本，反映该劳动力用于拟建项目而使社会为此放弃的原有效益以及社会为此而增加的资源消耗。 包括两部分：一是劳动力从别处转移到某一项目中来而使别处放弃的劳动力边际产出价值；二是因劳动力转移而增加的社会资源消耗，如交通运输费、城市管理费、搬迁费、教育费等。 采用工资标准乘以影子工资换算系数求得，一般建设项目的影子工资换算系数为1，有些特殊项目可适当提高或降低影子工资换算系数，如果项目使用的多数为非熟练劳动力，可取小于1的换算系数，若劳动力缺乏，或使用的为熟练工人，可取大于1的换算系数。 ——土地的影子价格 是指投资项目所占用的土地，如果不是用于此项目，而是用于别的用途对国民经济所作的贡献，土地的影子价格包括土地的机会成本以及占用而引起的新增资源消耗两部分。如果项目占用的是农村土地，土地机会成本的计算公式为： 如果项目占用城市用地，应以项目以外的其他单位愿意支付的最高财务价格作为土地机会成本的估计值。如果无法获得这种数据，可以参照附近或类似地区的土地财务价格确定。 若项目占用的是没有其他用途的偏僻荒山野地，可认为其影子价格为零。 项目占用的土地除了机会成本以外，还要考虑新增的资源消耗，如土地上原有建筑物的拆迁费、劳动力安置费等。 7.3国民经济评价参数 1.社会折现率 （1）社会折现率的含义 社会折现率反映社会对资金时间价值的估量，通过确定资金的机会成本来确定社会折现率。在国民经济评价中，用社会折现率计算经济净现值和内部收益率。 （2）社会折现率的确定方法 ——资金利润率法 资金利润率是利润与资金的比值，实际中一般以资金利益的边际值来定义，即： ——长期贷款利率法 国际金融市场上的长期贷款利率，反映了资金的机会成本，可以作为社会对资金时间价值的估值，作为社会折现率的参考数据。 ——平均投资收益率法 2.影子汇率 （1）影子汇率的含义 影子汇率是一个单位外汇折合成本国货币表示的实际经济价值，也称为外汇的影子价格。 （2）影子汇率的计算方法 ——加权平均关税率法 加权平均关税率法以各种贸易货物的进口需求和出口供应弹性为权重，对进出口关税加权平均，从而得到影子汇率。 ——外汇贴水法 外汇贴水是外贸货物的实际价值超过按官方汇率计算价值的百分比，也称做外汇溢价。外汇贴水FP由下式求得： ——逆差／收人法 逆差／收入法，其含义是当外汇出现收支逆差，即出现外汇超量需求时，外汇的影子汇率将高于官方汇率。 计算公式为： ——出口换汇成本法 所谓出口换汇成本是指边际出口换汇成本，现有的统计资料一般是指出口换汇成本的平均值，用它来作为影子汇率将会低估外汇的价格。 ——市场估计法 市场估计法主要是采用市场调查来确定影子汇率。由于外汇稀缺，国家对外汇实行管制，因此外汇的市场价格高于影子汇率，用黑市汇率和官方汇率的加权平均值近似地作为影子汇率，这种方法一般会高估外汇的价值。 3.贸易费用率 贸易费用率是反映贸易费用相对于货物影子价格的一个综合比率。计算贸易费用是以贸易费用率的形式，在原有的价值上增加一定比例的贸易费用。例如，某一种钢材，若影子价格为3500元／吨，贸易费用率为6％，则这种钢材的总价格应为： 3500元／吨×（1＋6％）＝3710元／吨 贸易费用率的大小与物资流通的效率、生产资料价格水平、人民币与外汇的比价等因素有关。 7.4 国民经济效果评价 1.国民经济评价步骤 （1）直接进行项目国民经济评价的步骤 1）识别项目的直接效益。按照项目产出物的种类、数量和产出物的影子价格确定项目的直接效益。 2）估算投资费用。用货物的影子价