第七章 元代的金融.ppt

（3）至元以后，元朝实施不兑现的纸币制度，官方禁止使用白银和铜钱，但民间仍然行用，而且至元13年（1276年）以前，官府所发行的中统钞等纸币也以白银为货币本位，以两为货币单位，以银锭作为纸币发行准备金。此时的货币制度可视为虚银本位制，白银确立了它的货币地位，并成为元代民间的通货之一。 3、元代唯一的法币是纸钞。纸钞的发行和演变经历了四个阶段： ☆第一阶段为仿行时期。 ☆第二阶段为中统钞发行流通的时期。 元代“中统元宝交钞” （一贯文） 元代至元通行宝钞 ☆第三阶段是至元宝钞和中统钞并行的时期。 ☆第四阶段是中统钞改为至正交钞，并与至元宝钞并行的时期。 至元交钞的发行无发行准备，不能兑现，属于纸币本位制度。 中国的纸币从宋金时期可兑现的信用货币演变为元代不可兑现的信用货币，说明元代的货币制度已经发展到了较高的水平。 二、元代的纸币管理 13世纪初，元朝政府颁布了我国历史上较完整的纸币管理条例，从而建立了较完善的纸币管理制度： 1、叶李的《整治钞法条画》和1284年中书省奏行的《至元宝钞通行条画》（中国最早的纸币条例）这两个“条画”。 2、制定有关纸币发行的一系列规定: （1）规定交钞、宝钞等纸币为法偿货币，公私交易、财政收支均用纸钞，禁止民间实物交易，由此建立纸钞投放与回笼的渠道；禁止金属货币和宋金、蒙古旧钞流通以确立元政府纸钞的法币地位。 （2）规定纸币与白银挂钩，建立虚银本位制。 （3）规定中统（交、宝）钞、至元宝钞分为不同的面额以适应不同规模的交易需要。 3、制定有关纸币流通的一系列规定: （1）完善纸币形制，不分界，不定期限，不书年月日，不限地区和用途，规定交钞、宝钞等纸币可以无限期流通,准许外国使用。 （2）规定旧钞、破钞可以随时兑换为新钞、好钞以方便人民，进而推广纸钞的使用。 （3）规定政府用纸钞收兑金银的价格，禁止私人买卖金银和金银流出海外以便政府能够集中金银准备。 （4）规定各级政府设置印造宝钞库、烧钞东西二库、宝钞总库（中央）、平准行用库、诸路官钞都提举司、昏钞库（地方）等纸币管理机关，分别负责印造、保管纸钞，买卖金银和纸钞来维持纸钞的价值。 （5）规定纸币发行权由中央政府垄断，严禁伪造交钞、宝钞等政府纸币。 4、制定针对管钞官员的管理制度，检查、约束管钞官员，并惩治为谋取私利而徇私舞弊或渎职的管钞官员及相关官员。 三、元朝钞法在中外币制史上的意义和地位： 1、元朝的钞法是世界上最早的纸币制度，马克.波罗游记有详细记述，这远比当时欧亚各国的币制进步。 2、元代钞法的规定具体而完善。其有关纸币具有无限法偿能力、设立平准库来买卖金银以维护钞值、集中现银于国库并建立纸币发行准备金的规定，直到20世纪30年代仍为欧美各国所仿行。 3、从货币理论上分析，元代钞法的各项安排是先进的，符合货币流通规律。其中心思想是重视民情，以银为本，加强保证，调控货币流通，平衡币值，保障货币信用，力求货币畅通稳定。 4、总而言之，元朝建立了全国统一的虚银本位制和实际的纸币本位制度，结束了五代十国至辽宋夏金300多年币制分散混乱的局面，带来了中国币制的重大变革，元代的纸币管理思想已达到了较为成熟的水平。 5、元代的纸币制度对明代中前期的币制和周边国家也产生了重要的影响。元朝对外交流活跃，元代的纸币也因此存在国际化的现象。 一是向东流入高丽和日本； 二是向南流到南亚和东南亚各国； 三是向西北流入钦察、伊儿汗国境内。 四是向西南流入到中非一带。 元代的纸钞不仅在外国流通使用，而且也为外国仿造。 四、元代纸币发行、流通的管理制度还存在不足，这体现在两个方面： 一是纸币作为法币并没有能够完全取代其它货币的流通，在若干时期和局部地区还有金银、铜铁钱、盐贝等实物货币流通； 二是元代的纸币管理制度并没有能够避免纸币的财政发行和恶性通货膨胀的肆虐。 1、蒙元通货膨胀的严重程度并不亚于金朝与南宋，而且通货膨胀的产生在蒙古帝国初期就有了。 ◇元代从至元后期开始就发生了严重的通货膨胀。 ◇至元十七年（1280年），元世祖在南宋故地用中统钞收兑南宋会子，此后几年中统钞泛滥，物价不断上涨。 ◇元成宗大德六七年间，纸币大量发行，币值大跌。 五、元代的通货膨胀 ◇元武宗至大三年（1310年）发行至大银钞145万贯，折合中统钞3600多万锭，发行量比元世祖中统处年增加了1253倍。 ◇元文宗天历二年（1329年）纸币流通量比至元十二年（1275年）增加了60倍。 ◇元末，米价比元世祖忽必烈中统初期上涨了六七万倍。 ◇元仁宗时期通货膨胀加剧。从至元后期开始，钞法破坏，纸币贬值，致使私钞盛行，并出现代用货币。为此，1314年元朝中书省还曾经下令