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以“三化协调”引领中原经济区建设.doc
以“三化协调”引领中原经济区建设
摘要:经济全球化和区域经济一体化深入发展,中原经济区新型工业化、城镇化、农业现代化进程加快推进,中原经济区建设要探索走出一条“三化”协调科学发展的路子,在加快推进工业化、城镇化的过程中要求以现代农业化为基石,以工业化为保障,以“三化协调”引领中原经济区建设。
关键词:中原经济区;“三化”协调经济发展
1.引言
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
经济全球化和区域集团化的进一步深入,给中原地区的发展提供了契机,可以说,以郑州为代表的中原经济区城市化进程迎来了前所未有的发展机遇。通过新型城镇化引领、都市区组团发展和产业集聚区建设,促进城市由“一中心”向“多中心”发展模式转变,从而推进城市扩张与优化,推进中心城市的辐射发展和周边城市的融城发展,并逐步实现都市区全域城市化的发展目标。从而,以“三化协调”引领中原经济区建设。
1.1.2 研究意义
建设中原经济区的战略构想,是贯彻落实中央领导同志关于河南科学发展重要指示精神的深入实践,是改革开放以来历届省委、省政府团结带领全省干部群众积极探索的重要成果,是中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化。
2.对“三化协调”发展的认识
2.1 什么是“三化协调”
把加快城镇化、发展工业化与加速农业的现代化统筹起来,大力推进“三化”统筹协调发展——这是河南省省长郭庚茂在省委经济工作会议上首次提出的,这是做好明年经济发展工作必须抓好的六个准绳之一。城市化、工业化和农业发展的现代化是河南省现代化经济建设的重要构成部分,三者遥相呼应。促进“三化”统筹发展是解决河南目前发展进程中若干个重大问题的关键环步骤,也是一张复杂的宏伟蓝图,所以要想加快发展就必须突破传统的模式,在遵循客观规律的基础上统筹河南省的实际状况,立足于当前实际,着眼于未来前景。
2.2 “三化”协调发展四大着力点
2.2.1大力促进产业结构全面调整和优化升级
必须促进河南省产业结构的优化与升级,不断加大发展三农的政策力度,努力发展现代农业,用现代化科技产品装备农业,用现代化科技升级农业,用现代化营销模式推进农业,用现代化发展观引导农业。更进一步去加快技术改革与创新,为新兴支柱产业释放发展的巨大空间。采取相应措施大力推进自主能力创新,扶植一大批战略性新兴的支柱产业。促进省内资源与国内资源的相互融合补充,提高产业核心的竞争能力,计划和发展新的巨有前景生产力。这样,可以促进河南省各层次产业和新兴产业的协调发展,吸引大量剩余劳动力,有序合理的引导农村剩余劳动力有计划的转移。
2.2.2 大力发展有国际化的现代服务业
服务业是整个行业中吸收劳动力就业最重要的渠道,服务业的发展落后,一定会阻止劳动力向非农业产业的转移,从而滞后农业现代化和的城市化过程。所以,各级行政机关与政府领导一定要把发展带有国际性的现代服务业作为转变经济发展方式、加快城市化进程、实践科学发展观、优化产业结构升级、扩大就业的重中之重来对待。就河南省的实际情况去看,应努力发展第三产业中的旅游业与文化产业、大力发展现代化金融业、科学的规划现代化物流业、加快发展工业信息服务产业、大力推进服务业与二、三产业的融合。加强制度的创新和政策的不断引导,提升第三产业的发展环境,推动现代第三产业的代表服务业科学、协调、有序、稳步发展。
2.2.3 努力协调城乡经济社会一体化的发展进程
工业化、城市化与农业现代化之间存在着协调的内部联系,但目前河南的“三化”统筹发展的这种良好的秩序正在被若干个因素所限制。因此,想要推进“三化”的统筹发展,必须打破时空分割,协调城乡一体化发展的步骤。要加快建立城镇一体的供水、交通、流通、能源、信息网络等民生体系,无论经济如何让发展,民生总是第一位的。因此要努力发展农村各项社会事业,促进农村基础设施建设和公共服务设施建设、优化好资源的区域共享。
2.2.4 坚持走产业化与城镇化进程融合发展的道路
要做到科学合理规划,也要做到全省土地资源利用全部规划、产业集聚区规划并与城市化规划统筹结合。要加强城镇产业支撑力度,努力发展高新科技园区经济,按照优化资源、突出特色、强化功能、提升竞争力的要求,运用科学发展观规划园区经济建设,使之成为资金的密集区和集约化发展的代表示范区。要推动企业向高新科技园区集中、非农业产业向城镇地区集中、劳动力向城市有序转移,使城镇发展步伐和速度与产业聚集速度及进程有机结合。要始终不变的从河南人多地少、农业占全国比重较大且肩负国家粮食安全重任的实际省情出发,按照协调城乡发展、合理的布局、节约土地资源、强化完善功能、以富裕带动贫困的原则,优化大中小城市和小城及农村镇协调发展。全面提升城镇建设管理水平,努力
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