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综合评分法综述 　　摘要：在社会主义市场经济条件下，企业的健康发展不仅对整个国民经济的发展有着重要的作用，而且对企业、经营人员、投资者、员工等利益相关者有重要影响。因此，企业经营业绩综合评价的重要性也显而易见。综合评分法兼顾财务和非财务指标，能够克服传统评价指标的缺陷，较好的反应企业的经营状况。 　　关键词：经营业绩；综合评价；综合评分法 　　现代企业作为一个经济组织，独立开展经济活动，在企业进行经济、管理活动会和社会其他组织、个人产生千丝万缕的联系。企业管理人员、投资者、债权人、政府以及购销单位都会关注企业的经营状况，以保障自身经济利益。企业的经营业绩，是指一定经营期间经营活动产生的成果，能够综合反映企业在经营期间战略的选择，受托责任的履行情况。企业经营业绩主要表现在企业的盈利能力、资产运营水平、偿债能力和后续发展能力等四个面，是企业生存发展的基础。经营业绩评价方法众多，但是大多数方法只考虑财务指标而忽视了非财务指标的重要作用，综合评分法采用定量和定性方法分析企业的财务和非财务信息，给信息使用者提供更加全面的信息，有利于经济利益相关者做出更加合理的决策。 　　一、经营业绩评价综合评分法概念 　　综合评分法通过选择财务绩效定量评价指标和管理效绩定性评价指标，根据各项业绩评价指标的标准值以及权数，计算各类业绩评价指标得分，计算经营业绩综合评价分数，确定经营业绩综合评价等级。 　　二、综合评分法评价指标的发展 　　计划经济条件下，国家运用指令性计划，直接掌握、控制各种资源。企业没有自主经营权，有关采购、生产、销售的计划主要听从政府的安排。企业所有的经济活动都在计划规定的范围内进行，因此业绩评价在这个阶段不受重视，评价指标也很落后。 　　改革开放以来，国内经济迅速发展，企业所有权与经营权进一步分离，社会公众开始把手中剩余的钱投资于企业。在这期间经营业绩评价方法的研究开始盛行并逐渐发展、日臻完善。自1978年，效绩评价指标从以产值和上缴税为主要内容逐渐发展。财政部、国家统计局、国家计委、国家经贸委、国资委等对评价指标进行了大量研究，并且在运用过程中不断进行修改，最终，国资委于2006年颁布了《中央企业综合效绩评价实施细则》（以下简称《细则》），《细则》规定我国企业效绩评价指标由定量指标和定性指标组成，定量指标包括22个财务绩效指标，定性指标包括8个管理绩效指标。 　　财务定量指标主要用于综合反映企业在一定时期的经营成果、财务状况，管理定性指标一般用来评价企业为完成既定经营目标，而在一定经营期间内所制定的企业战略和采取的各项措施是否适当、合理。至此，企业效绩评价步入一个新阶段，形成的评价指标更加全面，有助于进一步改善企业效绩管理水平，提高企业经济效益。 　　三、评价指标的选择 　　根据国资委于2006年颁布的《中央企业综合效绩评价实施细则》，我国企业综合效绩指标由22个财务绩效定量指标和8个管理绩效定性指标。分别从财务和分财务、定性和定量不同角度评价企业的盈利能力、资产运营水平、偿债能力和后续发展能力等四个面，有利于提高企业的综合竞争力。 　　四、综合评分法评价 　　（一）.综合评分法优点 　　与其他评价方法相比，综合评分法具有合理、可比的优点，主要表现在：首先，在计算指标得分时，权数的运用使评标结果更准确。评价主体可以根据评价指标对其重要程度的不同确定各个指标不同的权数，从而有利于突出重点。其次，综合评分法引入非财务指标，防止单一财务指标评价结果的“货币性”，[10]可以使企业更加注重企业文化的培养、风险意识的加强，从财务、非财务两个方面改善经营、管理水平；另外，综合评分法引入经营增长状况的评价指标，避免企业的短期盈利，为长远做好打算。最后，综合评分法能够有效防止“低价”的不正当竞争。评价指标的多样性能够促使企业从多个方面改善绩效，防止企业为了获得竞争优势只采取“低价”战略。 　　（二）.综合评分法缺点 　　同样，综合评分法也存在一些不足，主要有：首先，对不同评价主体而言评标指标的重要性不同，指标权数大小难以确定。各个评价主体进行业绩评价目的不同，因此评价指标的重要程度也会因评价人的不同有所不同，评标指标的权数确定起来比较复杂而且主观因素较大，容易造成评价结果失真。[11]其次，评价权数的适用性有限。由于评价主体关注的重点不同，各类评价指标的重要程度也会有所不同，评价权数的适用性就会受到限制。比如，现有政府公布的权数中盈利能力评价指标占有较大比重，而对于债权人而言，他们更加关注企业的偿债能力而不是盈利能力，因此评价权数的适用性受到一些限制。最后，评价专家“专业性”问题。通常评价组的专家是接受邀请临时组成的，他们对企业的经营业绩不是十分了解，让他们在较短时间内充分熟悉待评价单位的财务和非财务信息有一定的困