必威体育精装版《关于加快科技成果转化提高企业自主创新能力的意见》解读.ppt

第十二条：加强对科技型企业的信贷融资服务，创新业务品种和服务模式。鼓励和引导科技型中小企业通过中小板、创业板等实现上市融资。支持科技型企业发行集合融资工具、企业债券、公司债、短期融资债券、中期票据及其他新型债务融资工具，加快推进区域集优债务融资和科技型中小企业私募债券试点步伐。积极推动符合条件的科技型中小企业利用场外股权交易市场进行融资。 第十三条：创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年(24个月)以上，凡符合规定条件的，可以按照其对中小高新技术企业投资额的70%，在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的企业所得税应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。 逐步扩大省级创业投资引导基金规模，建立政府引导资金和社会资本共同支持初创科技型企业发展的风险投资机制，引导创业投资机构投资科技型中小企业。 创新财政科技投入方式。 通过科技和金融结合，创新财政科技投入方式，引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资等各类资本创新金融产品、改进服务模式、搭建服务平台，实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合，为从初创期到成熟期各发展阶段的科技企业提供差异化的金融服务。力争在以下七个方面有所突破： 一是在知识产权抵押贷款方面，能够进一步鼓励商业银行针对中小高新技术企业和科技型中小企业缺少有形资产而多拥有知识产权的特点，提高开展知识产权抵押的积极性，扩大可供抵押的知识产权的种类和范围，加大信贷成数，支持此类企业的扩大发展。 二是在加大进出口信贷支持方面。对有效益、有还贷能力的自主创新产品出口所需的流动资金贷款优先安排、重点支持。有关政策性银行在政策允许范围内，对高新技术企业发展所需的核心技术和关键设备的进出口，提供融资支持。 三是密切关注全国性的、统一监管下的代办股份转让系统进展情况，支持国家高新区进入“新三板”扩大试点，积累经验，做好准备。积极引导各国家高新区组织中小高新技术企业根据代办股份转让系统的要求，改制重组，规范经营，在条件成熟时，争取更多的此类企业能够利用这一平台，加速发展。 四是支持有条件的银行和国家高新区合作设立科技支行。推广威海市科技支行的经验，在满足行业监管要求的前提下，通过抵押方式、担保方式、业务模式等方面的创新，结合授信额度的保证、加强中间业务和增值金融服务的及时到位等措施，更好的满足科技类中小企业的融资要求。 五是积极争取国家有关部门支持，利用好债券市场融资。鼓励符合条件的中小高新技术企业与从业机构合作发行集合债。 六是鼓励国家高新区设立融资性担保公司和科技小额贷款公司。 七是进一步开展融资租赁业务，扩大融资性租赁的范围。鼓励高新技术企业以融物代替融资，增强企业资产流动性、缓解企业债务负担。 第十四条：获得非营利组织免税资格认定的国家大学科技园、科技企业孵化器的收入，属于非营利组织免税收入的，按照税法及其有关规定享受企业所得税优惠政策。 税收优惠。 我省现有山东大学、石油大学两个国家级大学科技园，属于非营利组织免税收入，按照税法及其有关规定继续享受企业所得税优惠政策。 对科技企业孵化器的税收优惠进行了进一步的明确，科技企业孵化器的收入，属于非营利组织免税收入，全省共有各类科技企业孵化器70余家，按照税法及其有关规定继续享受企业所得税优惠政策。 今后国家另有规定的，按照国家规定执行。 第十五条：对符合《山东省高技术产业自主创新行动计划》（鲁发[2010]22号）和列入省自主创新产品目录、省政府自主创新专项的战略性新兴产业项目，在计划指标安排、土地审批、供应上予以支持。上述项目中符合《山东省优先发展产业和农、林、牧、渔业产业产品初加工工业项目目录》，且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%执行。对一次性缴纳土地出让价款有困难的，地方政府应根据实际给予支持，降低企业一次性投入成本。 该政策包含三个方面的优惠： 一是对符合《山东省高技术产业自主创新行动计划》中列出的十大战略性高新技术新兴产业项目；对列入省自主创新产品目录的战略性新兴产业项目；对省政府自主创新专项列出的9个产业32个重点领域的项目，可在土地计划指标安排、土地审批、土地供应上予以优先支持。 二是对上面所列项目中，同时符合《山东省优先发展产业和农、林、牧、渔业产业产品初加工工业项目目录》，且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%执行。 三是加大高新技术产业项目土地供应力度，对确有困难，不能一次性全部支付土地出让价款的项目，地方政府应当给予支持，可以允许企业分期支付土地出让价款，以降低项目启动成本，保障项目顺利建设。 第十六条：企业委托省外或与省外合作开发先