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论我国低碳经济 　　【摘要】当前，我国正处于经济快速发展时期，经济发展与能源、环境方面的矛盾日益突出，发展低碳经济正是解决这些问题的一个有效途径。本文从低碳经济的概念和内涵、我国发展低碳经济的制约因素以及发展对策三个方面对我国学术界关于低碳经济的研究进行了总结和简要分析。 　　【关键词】低碳经济 概念 制约因素 发展对策 　　一、低碳经济的概念和内涵 　　所谓低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术和低碳生活等一类经济形态的总称，指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、产业转型、制度创新、新能源开发等多种手段，尽可能地减少温室气体排放，减少煤炭石油等高碳能源消耗，以便达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。它也是近年来人类社会应对气候、能源和环境变化背景下产生的一种经济发展模式。低碳经济是一种以低能耗、低污染为基础的绿色经济，是一场依靠技术创新与政策措施来实施的新能源革命，其基础是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构，要求建立同低碳发展相适应的生产方式、消费模式以及鼓励低碳发展的政策法规体系与市场机制，其实质是提高能源效率和清洁能源的比例，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。[1] 　　低碳经济的概念首次出现在官方文件，是在2003年2月24日由英国时任首相布莱尔发表的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，书中指出：“低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出，通过创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时创造新的商机和更多的就业机会。”2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路成为美国未来的重要战略。2008年7月，G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。当时的低碳经济是一种后工业化社会出现的经济形态。 　　在我国学术界，对低碳经济概念和内涵的理解概括起来有以下三种。第一种，经济模式说。如我国学者庄贵阳认为，低碳经济是依靠技术创新和政策措施实施的一场能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式。[2]第二种，经济形态说。如李建建等认为低碳经济是低能耗、低排放、低污染的经济形态。是通过实体经济的技术创新、组织创新、发展模式转型来减少对化石燃料的依赖，以降低温室气体排放量、适应和减缓地球气候变暖。[3]第三种，低碳经济既是一种经济形态，也是一种经济发展模式。如冯之浚、牛文元认为低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。它以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。[4]龚建文主要从生态经济学的角度出发，指出低碳经济是一种低能耗、低排放、低污染的生态经济发展模式。同时，低碳经济也是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。[5] 　　我认为，低碳经济就是一种可持续发展经济。无论是第一种经济模式说，还是第二种经济形态说，都没能全面的论述低碳经济的内涵，他们分别是从两个方面来阐述低碳经济内涵的。第三种的既是经济形态，也是经济发展模式说，它只是把前面的两种说法机械的加起来论述，并没有强调低碳经济是通过技术创新等经济发展的模式而达到低碳产业、低碳技术、低碳生活等等经济形态。 　　二、我国发展低碳经济的制约因素 　　（一）能源结构不合理 　　目前我国的能源生产和消费结构呈现出煤炭比重过高的特点。与石油、天然气等燃料相比，单位热量燃煤引起的二氧化碳排放比使用石油、天然气分别高出约36%和61%，煤炭消费比重大，二氧化碳排放强度较高，致使在经济发展过程中“高碳”特征非常明显，而在我国能源结构中煤炭比例过高的这一特点将持续很长一段时间，到2020年我国能源结构中煤炭比重仍将维持在60%以上，这将严重影响我国低碳经济的向前发展。 　　（二）产业结构不合理 　　目前中国三大产业之间的比重仍然停留在“1∶5∶4”的状态，中国经济的主体是第二产业，决定了能源消费的主要部门是工业，特别是重工业比重偏高，低能耗的第三产业和服务业比重偏低，发展滞后。我国的产业结构调整进展缓慢，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场，一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准，产业结构不合理是制约我国低碳经济发展的一个重要因素。 　　（三）传统消费观念不合理 　　受传统能源消费观念影响，很少有人真正关心自己消费的能源是不是达到一定的节能效果，是不是科学消费。人们只是关心能源具有的效用满足，当能源具有的效用失去后又变成不具备效用的废弃