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试析高等职业学校固定资产的强化管理.doc
试析高等职业学校固定资产的强化管理
摘要:固定资产是高等职业学校财产的重要组成部分,也是衡量职业学校办学规模的重要指标。因此,加强高等职业学校固定资产的管理是促进学校发展的重要保证。本文针对高等职业学校固定资产中的房屋、土地、仪器设备等固定资产管理中的问题进行分析,提出了相对应的解决方法。
关键词:高等职业学校;固定资产;强化管理
中图分类号:F406.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)07-0-01
高等院校中的固定资产为高校人才培养、科学研究、社会服务等提供硬件条件,学校中固定资产的数量和质量是学校的综合实力的具体体现。对学校的固定资产进行管理能够保证学校各项工作的有序进行。随着社会经济的发展,人才的需求量也越来越大,为高校的建设和发展提供了广阔的发展空间。在近年的招生工作中,规模和数量逐渐增大,这也大大增加了高校的固定资产。加强对于学校固定资产的管理能够充分发挥其在高校教学、科研中的作用,达到资源共享的目的。
一、高等职业学校固定资产的特点
在高等职业学校中的固定资产包括使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产以及单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资。职业学校中的固定资产存在的目的在于为学校提供教学和实训使用的服务。固定资产的使用寿命一般较长。职业学校中的固定资产种类较多,数量较大而且使用价值较高。在职业学校中的固定资产来源较广,其中有财政部门进行拨款购置的,也有教育部门购置的项目专用的和社会或个人捐赠的。
二、高等职业学校中固定资产管理存在的问题
在高等学校固定资产的管理中,由于管理意识的不到位和管理方法的不当,常存在以下问题:
(一)认识中的偏差
在大多数的职业学校中,较重视教学和科研活动以及学生管理,而忽略了对于学校的固定资产管理,甚至在有的学校中,只重视资金,不重视物品管理,只重视对于物品的使用,不注重养护,造成重复投资,使得资源产生严重的浪费。对于固定资产的管理方法使用不当,致使管理制度不能有效的实行。对于固定资产的管理只体现在购置方面,在购置时进行登记,对于使用的监管和报废资产的处理管理不当。
(二)管理机构的设置不够合理
在大多数的职业学校中,普遍缺少对于固定资产管理的专门机构,只是由财政部门或后勤部门进行管理,因此在管理中经常会出现管理错误。加之各部门之间不能做好协调工作,致使相对应的措施不到位。
由于对于固定资产的归属管理不当,致使在使用时出现集中的现象,固定资产在实物流动与账目登记对应方面、职能部门管理与各专业部门使用情况方面,均发生了一定程度的相互脱节的状况,这就造成了在进行资产管理工作时,产生了较多的困难。
(三)固定资产的流失现象较严重
在一些职业学校中,为了提高自身的办学条件,对于固定资产过分重视,在购置固定资产时花费了大量的资金。致使很多器械不能进行充分的使用,长此以往,就会出现随意报废的现象。例如:房屋、计算机、交通运输工具等。由于资金的使用不合理就容易造成集体利益的损害。因此就出现了对固定资产的转移,将学校中的固定资产进行外借、出租,这样就容易使学校的资产造成流失。
(四)固定资产购置缺乏合理性和科学性
在我国中,国家财政对于学校固定资产的购置持大力支持的态度,为学校提供了大力的支持。但由于学校在使用时不需要进行费用支出,在学校的各个部门中就出了对于设备的争夺现象,有的学校甚至片面追求使用新设备,造成设备的重复购买,产生严重的资源浪费,同时也降低了设备的使用效率。在设备的采购过程中出现招标的透明度不够,使得一些内部操作产生,降低了资源的质量。
(五)对于固定资产的整合不到位
对学校中的固定资产进行整合、协调和控制能够对固定资产的管理起到一定的促进作用。在职业学校中,大多数并没有建立起相应的管理部门,管理机制不够完善,就产生了多元化的管理体制。在各管理部门之间配合度不够,就会产生管理分歧和各自为政的局面。学校对于资源配置和使用的不合理就会出现重复投资和使用,造成资金和资源的浪费。在以往的管理模式中,只对于设备的数量和使用做简单的记录,真正的监管并不能有效地实行。
三、加强学校固定资产管理的措施
加强学校固定资产管理,应切实保障高等职业学校中固定资产的安全,提高使用效率,并在对资产的管理中建立科学的管理机制,充分利用网络管理技术,实现资产管理的科学化。
(一)规范固定资产管理制度
统一建立严格的固定资产管理制度,将责任分配到人,实行到位。参考高等教育行业的管理制度,制定适合学校本身的管理制度,对制度进行统一和规范,促进国
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