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加强路政管理对保障公路畅通的意义研究.doc
加强路政管理对保障公路畅通的意义研究
【摘要】随着近些年我国公路的发展迅速,保护公路路权、加强路政管理,提高公民的护路和爱路意识,保障公路畅通,是当前公路管理部门的主要工作。当地政府应该重视路政工作,加强对路政工作的治理,保障交通顺畅,为人们的出行提供方便。
【关键词】路政管理 公路畅顺 意义 措施
路政管理是公路工作的主要组成部分之一。我们要充分重视路政管理工作,提高认识,使路政管理成为保障公路畅通完好的关键环节。本文以加强路政管理的措施为出发点,研究了加强路政管理对保障公路畅通的重要意义。
一、各级政府要对路政管理工作充分支持和重视
当前我国正处在市场经济发展的重要时期,要管理好公路,保证公路的畅通,如果没有合理的法律和法规条文,就不能顺利的开展路政管理工作。我国近些年相继推出《公路管理条例实施细则》以及《公路管理条例》和《公路法》等管理公路的法律和法规,我们应该认真贯彻以及大力宣传。各级政府要根据国家相关法律法规,结合地区的实际情况,制定出合理的地方性管理条文,完善路政管理的法律体系。执法人员还要对路政管理的相关法律法规认真学习,充分掌握,在执法过程中认真履行职责、积极工作。市领导要起到带头作用,成立公路综合治理小组,并且把路政管理纳入各级政府的日常工作议程,促进全面开展路政管理工作。
二、要健全路政管理机构、完善路政管理制度、培养路政执法队伍
(一)健全路政管理机构,组织相关人员开展路政管理工作,基层交管要保证有临时的路政员,主要公路沿线要具备信息联络员以及义务路政员
养路员要形成横到边、纵到底的管理网络,实现群防群管、逐级落实的路政管理系统。
(二)规范管理、完善制度
公路有关部分要制定加强路政管理的实施意见以及相关条款和文件,健全路政巡查员、路政管理员、路政科长的岗位责任制,坚持贯彻文明执法,按照执法守则与管理人员签订合同,还要制定奖罚和责任兑现方案,充分提高路政人员护路爱路的责任感和积极性。
(三)精心选拔、严格考核、加强培训,打造一支纪律严格,执行能力强的路政管理队伍
建立培训制度,每年由市公路局、市交委集中对路政相关管理人员进行统一、系统的培训;每个月邀请法院领导以及各级法制局对路政执法讲解法律条文、传授办案技巧、介绍办案程序;邀请审计部门以及纪委讲解工作以及廉政中出现的问题;请经验丰富的路政员讲述执法实例,进行现场交流。
在选拔路政人员要严控三关:
1.思想关。路政人员一定要具备为人民服务的觉悟和思想,依法办事、文明管理、廉洁勤政。
2.综合业务关。路政人员要熟悉掌握公路法规以及相关的法规法律,具备公路行业的业务技能和基础知识。
3.执法过程关。要学会依法办事、讲求工作方式,秉公办案,善于开导群众思想。
如果选拔人员不具备以上素质,不得录用。
三、界定公路用地,明确路权路产
路政管理工作农路不分、街路不分、面长、线长、点多是阻碍和困扰路政工作顺利开展的主要困难。界定公路范围、明确公路产权是做好路政工作的关键。土地和公路管理部门要下发通知进行产权规定,工作中要各负其责、互相配合,公路部门要搜集证明材料,明确法人代表,与村委主任、乡镇负责人以及土地管理人员进行勘察定界,土管部门要现场监督指导,双方埋设界桩、签名盖章,绘制平面图,并且申报,获得批准后,发放土地使用证。
法院的职能可以为路政管理工作提供保驾护航的功效,提高了路政管理工作的工作效率,提高了工作人员的专业水平、执法质量和执法素质,解决了一些关于路权路产的纠纷,对路政管理起到强化作用,有效改善了公路的交通。
四、管理方式实行动态静态结合,坚持日常巡查
我国路政管理工作刚刚起步,存在的问题也很多,路政工作人员和相关领导压力很大,想要做好路政管理工作,管理方法一定要实现动态和静态结合,坚持日常巡查,进行总体规划,管制违章势力,分解遗留问题,并且加以解决。
为了确保日常巡查工作,管理部门要加班加点、稳定队伍。在车辆紧张的时候,要保证路政巡查优先。随着取证、通讯、交通设备的专用和配齐,路政管理人员要安排详细的巡路方案,并且组织实施,利用一切方法和一切时间对公路实行全天候、全方位的管理。在实行夜巡模式的同时,还要在沿路设置路政联络点以及联络员,更好的维护公路路权和路产,提高公路案件的处理效率。
五、内业外业并重,加强路政管理
内业管理指的是对内勤业务进行管理,是路政管理工作的主要组成部分之一,主要目的就是为了全面提高路政管理的效能。要给予内业管理充分的重视,这样才能体现出外业工作的成果,同时,只有丰富外业的工作内容,内业管理才能更加准确全面。
内业管理涉及的内容比较多,任务也更重,想要做好内业管理工作,相关领导
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