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发展边疆少数民族地区庄园经济的思考 　　庄园经济也称为农庄经济，首先在欧美等发达国家出现的一种农业发展模式。它既是农村经济发展到一定阶段出现的新生事物，也是农业经营体制的重大创新，它让资金、管理和技术等现代生产要素以资本的形式进入农村，为传统低效农业向现代高效农业转变开辟了一条新的、有效的途径。随着我国对农业发展的大力支持和人们投资意识的增强，国内涌现出了云南热带果园等许多具有庄园经济特点的大型农业开发经营实体。在这种大潮流下，位于祖国西南边陲，素有“一眼望三国”美誉的江城哈尼族彝族自治县也出现了一定规模的农业庄园。 　　一、江城县发展庄园经济的优势 　　随着农转城和生态移民工作的推进，农村劳动力逐步向城镇和二、三产业转移，农村大量土地撂荒，而在城市完成积累的民营资本，正在寻找新的投资领域。在人们消费回归理性，更加注重追求生态、健康生活时尚的当下，农业领域首当其冲成为重点投资创业发展的领域。 　　一是优越的生态优势。江城县是我国气候舒适指数最高、生物多样性最丰富、空气洁净度最好的地区之一，发展庄园经济生态优势十分突出，是全国“生物种质基因宝库”和“云南动植物王国”的组成部分，空气质量状况优良率保持在100%。 　　二是独特的区位优势。江城县地处祖国西南边陲，与越南、老挝接壤，国境线长184公里，具有西南地区唯一的“一城连三国”的区位优势。现有勐康、龙富国家一类陆路口岸，2014年7月中国―老挝国家边境旅游线路获得批准，这些优势为庄园经济发展利用好“两个市场、两种资源”提供了极大便利。 　　三是丰富的自然资源和旅游资源。江城县国土面积3544平方公里，土地、矿产、森林、生物、水能等资源丰富。森林覆盖率64.5%，与国外的原始森林连成一体，是白鹇、穿山甲等200多种珍稀动物的天堂，生长着桫椤、大树花生等30多种国家重点保护植物和砂仁、黄草等1000多种药材，生物多样性丰富。“一城连三国”的区位条件和内环三江的水文地理特点，为江城提供了丰富的旅游资源。 　　四是宜居的气候条件。江城县处于东南亚热带、亚热带海洋性气候地区，光、热、水、土多层次差异，最适宜发展特色中高端精品农业庄园。地处低纬度、中海拔，气候温暖湿润，空气清新宜人，四季如春，年均日照1886小时，年均气温18.7℃，全年无霜降，是发展旅游观光、度假、避暑、疗养庄园的理想之地。 　　五是突出的产业优势。江城初步形成以茶叶、橡胶、咖啡、生物药等为主的特色生物产业，以及现代林业、水电、旅游休闲度假、矿产等产业集群。随着普洱市建设国家“特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假”四大基地深入推进，为庄园经济发展提供了良好的产业融合新机遇。 　　二、江城县庄园经济发展现状 　　近年来，江城县抓住普洱市建设国家绿色经济试验示范区、大力发展高原特色农业的良好机遇，围绕“生态立县、绿色发展”战略思路，依托境内自然生态优良、农业资源丰富、少数民族文化独具特色等优势，按照现代庄园“有主体、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化”的要求，培育庄园经济发展。目前全县以庄园形式发展的企业有8个，庄园总面积88830亩，注册资金4610万元，从业人员295人，企业累计投资达24485万元，2014年产值3840万元，累计投入中央、省、市、县财政配套资金6100万元。按产业经营内容主要有农业产业发展型庄园，农业科技示范型庄园，综合开发型生态庄园三类。 　　三、庄园经济发展中存在的主要问题 　　（一）对庄园经济认识和管理不到位 　　江城县庄园经济发展总体上看，量小底子薄、管理水平低、技术力量弱，没有形成真正有规模、有实力的经济实体，目前尚处在萌芽和起步探索阶段。一方面企业自身对庄园经济认识不足，对庄园经济的深厚内涵没有全面真正的理解，经营管理跟不上现代庄园经济发展要求。产业发展“多、乱、杂、小”，主导产业不突出，主导产品没有形成完整的产业链和产业体系。另外政府职能部门对庄园经济引导和管理有待加强，没有真正形成“政府引导、企业实施、金融支持、社会参与”的发展思路和格局。 　　（二）庄园建设发展缺乏准确定位和科学规划 　　当前县内庄园经济建设和发展没有系统科学的规划和论证，发展思路不清晰，规划定位模糊，很大程度上凭企业自身经验和主观判断实施建设，科技引导不足，管理薄弱，流程不够规范，存在建设方向、目标不确定，投资随意性，抵御市场风险能力弱等问题。 　　（三）基础设施薄弱，影响庄园建设发展 　　江城县大部分农村地区、乡村的道路、水电和网络通讯等设施建设滞后，大“三通”条件差，使得投资者首当其冲将更多资金用于基础设施的建设完善，减缩部分产业和产品的研发投入，从而制约庄园经济发展。 　　（四）资金、技术、人才匮乏，产业提升乏力 　　江城县属欠发达地区，资金、技术和人才缺乏，使得