国企足球启示录.docVIP

国企足球启示录 　　小小一个足球，为什么国企就是玩不转？ 　　巴西街头此起彼伏的反对游行依然阻止不了全世界对世界杯的期待与关注。2014年6月13日，“史上最贵世界杯”将在巴西精彩开幕。 　　大洋彼岸的我们，与世界杯最近的接触，唯有2002年世界杯上国家队未完成零突破的遗憾出局。多年来，中国足球率先改革，学习海外，踢了长达21年的职业联赛，可是世界杯依然与我们无缘。 　　对于中超的国字头俱乐部而言，不但要背负中国足球的耻辱，而且在职业联赛发展过程中数量越来越少。随着以恒大为代表的民企如狼似虎的迅猛发展，国企俱乐部显得更加弱势。2014年6月5日，阿里巴巴集团宣布与恒大足球达成战略合作协议，阿里巴巴投资12亿元获得恒大足球俱乐部50%的股权。民企在足球界更是扬眉吐气。 　　回顾职业联赛21载，国企俱乐部为何颓然至斯？ 　　“国退民进” 　　1994年4月17日，重金包装的第一届职业甲A联赛在6个赛场开战，中国足球的市场化、职业化之路正式开启。自此，私企俱乐部和国企俱乐部的对抗贯穿其中，但总体来看中国职业联赛演绎着一场“国退民进”的大戏。 　　联赛创建之初，各家俱乐部仍旧维持着专业体制。以当时的济南泰山队为例，那时俱乐部负责人不叫总经理，而叫主任。1997年底，山东省体委才把俱乐部移交山东省电力集团公司管理，并成立股份制公司。这也意味着，那个年代很多俱乐部是国企和政府合作的产物。职业联赛第一年的12支参赛球队中，有8家企业是国有企业（包括一家集体企业），占比67%。 　　可以说整个甲A时代，国企俱乐部占据了极为重要的位置。甲A联赛的两次烧钱，发起者都是国企俱乐部。1997年引爆甲A转会市场的前卫寰岛，就是公安部下属企业寰岛集团。而2002赛季的中远，同样为大型央企主办。 　　而私企俱乐部的代表大连万达（实德）曾经一枝独秀。在万达（实德）的带领下，2000年之后私企开始崛起。2003年末代甲A，在所有15家足球俱乐部中，私营俱乐部或具有浓厚私营背景的俱乐部占据半壁江山。甲A之后的中超元年，12支队伍中58.3%是国资，民营企业占41.7%。 　　2004年10月，作为职业联赛历史上最重要的一次起义，私营俱乐部代表大连实德和深圳健力宝发起了G7革命，要求“政企分开，官办分离”，要求推倒中国足协重来，要求中国足协还权于俱乐部。参与者中还包括北京国安、青岛颐中和上海中远三家国企俱乐部。G7革命的失败打击了中国足球，也严重地打击了私企的热情，健力宝系土崩瓦解，实德系后来解散。甲A联赛末期占据主流的烟草企业俱乐部，在七君子革命和政策限制后全面退出。 　　到了2009赛季，国企俱乐部已经所剩无几，只有山东鲁能、北京国安、天津泰达、江苏舜天4家。也正是在这一年，房地产企业开始发力，其中老牌地产俱乐部河南建业和长春亚泰已经成为中超劲旅，杭州绿城的表现也非常抢眼。2010年反赌扫黑之后，以恒大的进入为代表，房地产企业大举进入。 　　2014年1月，上海绿地集团收购上海申花足球俱乐部28.5%股权，成为国企俱乐部之一。目前，中超联赛共有16支球队，其中国资背景俱乐部与私企背景俱乐部的数量比是5：11，已不占数量优势。 　　市场选择 　　“中国足球职业化后，各个省、市、行业足球专业队摇身一变成了职业俱乐部，组成方式无非是找一家企业冠名，省市体育官员负责俱乐部的营运。冠名企业几乎全是国企，这就是最初国有企业进入足球的背景。”一直关注足球产业发展的山东师范大学体育学院教授顾晨光对《国企》记者说。 　　事实上，那个年代民营企业刚刚起步、先天不足，在国民经济中占的比例又小。尤其是职业联赛之初，有能力有兴趣投资足球的民营企业少之又少，国有企业顺理成章地成为足球俱乐部的后盾。 　　在顾晨光看来，国企投资足球很大程度上跟领导一句话息息相关，国企斥重金投资足球俱乐部并获得比赛胜利，不仅能为企业带来直接的品牌效应，而且能迎合某些政府领导将足球作为“城市名片”的愿望，从而获得经济上的优惠政策和个人政治资本。 　　“可以说，如果国企当初不站上这个历史舞台，那么中国足球走向市场化的步子可能更慢一点。从这个层面上讲，国有企业对中国足球职业化和足球俱乐部的成立起着关键作用。”在很多专家看来，国企在特殊历史背景下介入足球，又在民企飞速发展后逐步退出，是趋势使然。 　　2003年，“管人管事管资产”的国资委成立，开始加大了国有资产的监管力度。2004年，就传出国资委认为足球是“不良市场”，要求国企三年内退出足球市场的消息。虽然随后国资委辟谣，但是恰恰在这一年，央企红塔集团和中远集团都宣布退出足球。国企足球俱乐部开始有计划地“撤出”，鲁能和泰达也传出曾多次酝酿退出的消息。之后，国企投资足球的热情明显开始退却。 　　“国企监管更强，决策更加科学民主，