土地节约集约利用的研究现状与发展趋势.docVIP

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土地节约集约利用的研究现状与发展趋势.doc

土地节约集约利用的研究现状与发展趋势   摘要:现阶段研究土地节约集约利用的理论著作比较多,大多集中在探讨土地集约利用的现象问题,对理论的深层研究不够,同时论述土地集约节约利用的评价方法和评价尺度也不够完善,没有重视节地技术的探讨研究,对环境效应问题也缺乏重视,土地集约利用标准的相关标注研制进展也比较缓慢。基于此,本文在对这些问题进行相应的探讨,并展望了未来土地集约节约的发展趋势。希望本文的论述对未来我国土地集约节约的研究发展有一定的促进作用。   关键词:土地 节约集约 技术方法 研究   土地是城乡发展空间扩张的首要载体。现阶段是建设全面小康社会的关键时期,城镇化、工业化、国际化以及市场化的速度都在不断加快,因此资源的利用消耗也不断加快,由于受到土地供给总量的限制,城镇发展用地的空间增量已达底线,土地的供需矛盾意境成为现阶段我国经济发展的主要影响因素,因此要健全相关的法规制度节约集约土地以及保护耕地。节约集约用地是保障国民经济发展的前提,可以在很大程度上缓解我国土地的供需矛盾。在这种形势下,本文主要针对现阶段国内土地集约节约利用研究存在的一些问题展开探讨,以此促进我国土地集约节约利用研究的创新发展。   1.关于土地节约集约利用的概述   1.1相关概念   中外很多相关学者都从很多角度对土地节约集约利用的内涵和概念进行过相关论述。一般意义上讲,学者认为土地节约集约利用,首先是节约土地,合理利用土地,提高土地的利用率;其次就是要通过调整土地利用结构来有序地置换土地,达到集约程度的目的,增加土地有效利用面积。还有学者认为从动态和静态两个方面解释土地的集约利用,土地集约利用是相对于传统粗放的土地利用模式提出的;除此之外,土地集约利用的含义是会随着时代发展更变的,不是静态的概念。随着国民经济的高速发展,人们就会越来越依赖自然资源,这就也使得土地的承载能力得到了提升,也就致使土地的集约程度在不同的时间段会有相应的不同。只有真正深刻理解了土地集约利用的内涵,才能正确地确立土地集约节约利用的相关理念。因此在理解其内涵的过程中,就可以从广义和狭义两个方面入手进行相关的分析。从狭义上进行探讨,就是要通过增加土地投入来做到土地集约利用的目的,最终也能够获得土地报酬的最大化。广义上来讲,就是要通过先进有效的指导思想来做到土地集约利用,通过改善经营管理模式,增加存量土地投入量等方式来提升土地的经济效益和使用效率,使社会、经济、环境生态等效益达到最大化。所以土地集约利用的实际效果和具体各方面的投入量并无明显的关系,同时土地集约利用的评价过程时动态的,因此其标准也比较模糊。集约利用土地的目的就是在最佳集约度的基础上达到土地利用的各方面效益的综合统一。因此,从这个角度来看,广义上的土地集约利用更具有科学的发展思想,因此也就比狭义的概念就显得更加科学准确。   1.2实施的目的   实施土地节约集约利用的目的就是要将土地利用各方面的效益进行综合统一,并在此基础上实现土地的可持续利用预计相关资源的优化配置,对于城市土地来讲,均是追求城市土地利用效率的最大化,节约用地,以实现土地可持续利用为最终目标。研究土地节约集约利用就是要研究其余土地资源优化配置的联系。首先,两者之间的研究的理论基础基本上是类似的,都是以可持续发展、系统控制、土地经济等理论为依据。其次,两者的实现途径相似,主要包括宏观调控、科学预测与评价、相互制约机制。第三,从范围上来讲,土地可持续利用的概念范围大于土地节约集约利用的概念范围,而土地集约利用的涵盖范围又大于土地资源优化配置。   2.土地集约利用的研究现状   世界各国都非常重视土地集约利用的研究,但针对“土地集约利用”的研究还是比较欠缺。我国土地集约利用研究起步较晚,研究主要集中在土地集约利用的相关理论和内涵、土地集约利用定量评价、土地集约利用途径及区域实践研究等方面。   2.1土地集约利用的研究理论   由于土地节约集约利用、土地可持续发展以及土地资源优化配置三者之间是一种辩证的关系,所以,从理论研究上来看,土地的资源优化配置与可持续利用的相关研究实际上是研究土地节约集约利用的研究基础所在。不过研究土地节约集约利用的理论的系统建设仍然存在很多的不足,仍需要进一步充实相关的理论体系。第一个问题就是现阶段尚未建立起完整的研究土地节约集约利用的理论体系,相关研究理论仍然不够完善。所以,仍需要进一步探索土地集约利用的相关理论建设问题,只有健全相关的理论建设,才能研究出更加有效可行的利用方案。   2.2 评价土地节约集约利用的相关方法   在研究这方面的部门里,国土资源部最早的,先后在各地进行试点研究,研制了《开发区土地集约利用潜力评价规程》和《城市土地集约利用潜力评价规程》,这两部规程在运用的过程中仍然不断

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