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地方改革扫描 　　《云南全面深化农村改革总体方案》出台 　　日前，云南省委、省政府正式出台《云南全面深化农村改革总体方案》，提出今年内全面启动和推进改革重点工作；到2017年农村改革在重要领域和关键环节取得决定性成果；到2020年基本建立城乡统筹联动，城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的体制机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，为云南与全国同步全面建成小康社会作出重要贡献。《总体方案》还确定了11项改革重点，包括健全农业支持保护制度、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、深化林业改革、深化水利改革、深化农村流通和信息体系改革、完善扶贫开发体制机制、推进城乡基本公共服务均等化、深化农村金融体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制。 　　（国家发改委体改司综合处 供稿） 　　辽宁省开展 “三证合一”登记制度试点 　　辽宁省工商局相关负责人近日表示，辽宁省在全国范围率先试点的“三证合一”登记制度（即把开办企业前需要办理的“三证”营业执照、组织机构代码证、税务登记证合并成“一证”），将在沈阳、鞍山、朝阳3市先行开展，今年12月底前在各市政府行政审批服务中心和部分县政府行政审批服务中心试行，明年3月在全省全面推开。“三证合一”后，申请人只需按要求向工商局一家递交材料即可。原来由申请人分别办理的手续，则由工商、质监、国税、地税4部门审批联动，审批结束后，申请人领到的是加载了组织机构代码、税务登记号这两个信息的营业执照，原有的组织机构代码证和税务登记证将不再核发。 　　（国家发改委体改司综合处 供稿） 　　江苏省2014年8月份经济体制改革 　　◆市县改革 　　在徐州市委十一届六次全会上，中共徐州市委以市委全面深化改革领导小组名义，制定下发了《2014年工作要点》。《要点》紧紧围绕中央和省委对全面深化改革工作的总体部署，根据省委2014年工作要点，结合徐州实际，明确了坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能等十类总计39项年度改革工作任务。要求各地各部门做好工作对接，抓紧制定完善本地本部门落实任务方案。 　　常州市召开市政府常务会议，讨论通过《关于深化教育领域综合改革、推进教育现代化建设的实施意见》。实施意见明确，到2020年，常州市总体实现省定教育现代化指标体系要求，教育重点领域和关键环节改革取得突破，建立更为完善、灵活的教育体系和人才培养立交桥，形成更具活力的教育体制机制和更为完善的教育基本公共服务体系，教育发展成果更多、更公平惠及全体人民，群众最关切的主要矛盾、利益问题基本解决，社会对教育的满意度明显提升。 　　◆城镇化和城乡发展一体化 　　8月22日，省政府发布《宁镇扬同城化发展规划》，这是江苏省第一个以同城化为主题的区域性规划，标志着宁镇扬一体发展进入实质性操作层面。规划提出，到2015年，三城融合、一体发展的宁镇扬大都市区总体格局基本形成；到2020年，基本建成具有较强活力和竞争力的国际性大都市区。 　　◆战略性新兴产业发展 　　8月21日，省推进战略性新兴产业发展工作领导小组会议召开，会议强调，要认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作的三项重点要求，紧紧抓住新一轮科技革命和产业革命机遇，坚持创新驱动发展，深化产业结构调整，推动全省战略性新兴产业实现新的突破，努力攻占发展制高点、形成新的增长点、把握竞争主动权。 　　（江苏省发展改革委 供稿） 　　新疆维吾尔自治区2014年上半年： 　　丝绸之路经济带建设迈出新步伐 　　当地研究提出了《关于推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见》，已通过自治区人民政府审议，下一步将报自治区党委常委会研究审定。同时，为落实《实施意见》，制定了《推进新疆“丝绸之路经济带”核心区建设2014―2015年行动计划》。目前，国家大型油气生产加工、大型煤炭煤电煤化工、大型风电光伏“三大基地”和能源资源陆上大通道建设已全面实施；北屯至阿勒泰铁路、红柳河至淖毛湖铁路已开工建设。现开展天山北坡经济带可持续发展调研，且已与中国科学院签订《天山北坡经济带可持续发展研究》课题合同，中国科学院将于近期赴新疆就天山北坡经济带可持续发展开展专题调研工作，并提交课题研究成果，该成果将为实现天山北坡经济带引领跨越奠定基础。此外，当地还印发了《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》，在喀什、霍尔果斯经济开发区落实财税、金融、土地、产业、人才集聚等各项支持措施。 　　（新疆维吾尔自治区发展改革委 供稿） 　　陕西省2014年上半年： 　　统筹科技资源改革稳步推进 　　深入实施创新驱动发展战略，省委、省政府6月27日召开了陕西创新型省份建设推进大会，出台了《陕西省创新型省份建设工作方案》，提