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城市化进程中小城镇发展研究 　　摘 要：随着我国经济的持续发展和经济结构的转型，城市化进程的速度在不断提升，城市化已经成为我国发展的重要模式和推动力。从最近十年的经济发展来看，农村人口持续向城市涌入，带动了城市经济的快速发展。同时，农业现代化程度的提高，不但降低了农业生产难度，同时也减少了农业从业人员，为农业人口城市化创造了条件。结合发达国家发展经验，城市化发展是推动国家经济发展的有效手段，对优化国家产业结构，提高人民生活水平具有重要的促进作用。为此，我们应对城市化发展有全面正确的认识。结合我国城市化发展经验，小城镇作为城市化进程中的重要着力点，只有提高小城镇规划布局的合理性，大力推动小城镇建设，才能保证城市化进程满足实际需要，达到提高城市化发展质量的目的。所以，我们应积极开展城市化进程中小城镇发展的研究。 　　关键词：城市化进程；小城镇；发展研究 　　一、前言 　　对于我国而言，城市化作为重要的发展模式，对推动经济发展和提高人民生活水平都起到了积极的促进作用。从当前城市化进程来看，城市化发展已经初显成效，对解决农村剩余劳动力，提高人民居住条件都产生了重要作用。在城市化进程中，小城镇作为城市化的重要组成部分，起到了以点带面的效果。为此，城市化进程应将小城镇发展作为重点，不但要提高小城镇的设计规划质量，还要妥善解决小城镇发展中带来的诸多问题，为城市化发展积累宝贵经验，保证城市化发展能够取得积极效果，满足城市化发展需要。 　　二、城市化进程中发展小城镇的理论背景 　　（1）城市化进程中发展小城镇的背景。我国人口众多，且大部分人分布在农村，物质条件薄弱，缺乏发展资金，资源人均占有量少，存在严重的转移困难，呈现出明显的城乡二元结构特征。同时，由于大城市面临人口过多、就业困难、交通堵塞、住房拥挤、空气污染等一系列问题，不能成为农村大量劳动力转移的主要出路；而中等城市与农村距离依然较远，在城市经济发展缓慢、社会保障机制尚未健全的情况下，同样难以吸纳大量农村劳动力。比较而言，在我国数量多、分布广的小城镇，更加突出的表现出距离农村近、兼顾二三产业和农业以及方便利用民间投资等特点，具有最大限度容纳农村剩余劳动力，提供就业岗位的先发优势。据此，积极发展小城镇，是我国城市化进程中的必经之路，也是最佳选择。 　　（2）国外城市化进程中小城镇发展的理论。城市化一词源于英文urbanization，其词头“urban”意为都市的、市镇的；其词尾“ization”，意为“化”，表示行为的过程。现有资料表明，“城市化”一词，最早出现在 1867 年西班牙工程师A.Serda的著作《城市化基本原理》中。关于城市化本质的认识，主要是通过提出城市化的定义来进行的。 　　（3）我国城市化进程中小城镇发展的理论。小城镇发展引起人们重视开始于费孝通先生的研究，其研究掀起了一场“小城镇、大问题”的讨论，20世纪末国家提出了“小城镇、大战略”的发展号召，与此同时，对小城镇在我国城市化中地位的认识，出现了明显的分歧，主要表现在认为大中城市在我国城市化中具有主导地位，还是中小城市或小城镇在城市化中占据主导地位，还是应该协调发展等等。因此，“大城市论”和“小城镇论”成为了两种比较突出的对立观点。 　　三、我国城市化进程中小城镇发展的现状 　　（1）小城镇加速发展，成为经济增长新动力。我国实施城市化发展战略以来，小城镇作为城市化进程中的重要着力点，在城市化发展中起到了积极作用。从目前小城镇的发展状况来看，目前小城镇的数量在逐渐增多，小城镇已经成为了大城市的重要补充和组成部分，既实现了城市功能的延续，同时也改善了农村的居住环境，为节约农村土地，实现土地集中利用提供了有力的支持。小城镇在建设和发展过程中，兼顾了城乡发展的多种要素，其整体发展后劲足，经济增长速度快，成为了推动城乡经济发展的重要力量。为此，小城镇的加速发展，成为经济增长的新动力。 　　（2）小城镇稳步发展，区域协调性明显提升。小城镇的出现，改变了传统城市布局，为城市发展提供了新的思路。在当前小城镇建设中，小城镇的定位相对明确，其城镇功能也融合了城市和农村的特点，实现了较好的经济辐射和带动作用。在当前小城镇建设中，许多小城镇已经成为了大城市与农村连接的重要纽带，在区域经济中起到了重要的促进作用，为提高城乡经济发展，缩小城乡差距做出了突出贡献。在当前国内经济一体化发展的背景下，小城镇的稳步发展，使区域经济的协调性得到明显提升，对满足区域经济发展，促进区域经济增长具有现实的促进作用和有效推动。 　　（3）小城镇健康发展，宜居功能性不断完善。在传统农村中，不但居住环境急需改善，对土地的利用率也不高，不利于农村的长期快速发展。小城镇建设开始后，农村实现了土地集约化管理，农民的居住条件得到了极大的改善，农村土地