城郊社区学院的性质定位与基本职能研究.docVIP

城郊社区学院的性质定位与基本职能研究 　　所谓城郊结合部，就是指城市在原有的行政区域基础上，将周边郊区划入城市的区域。由于新划入的区域往往离城市中心较远，各项配套设施及管理政策、措施不能及时到位，从而形成了暂时性的既不象城市又不象郊区的区域。城郊结合部往往是一个城市新的投资热点，具有无限的价值增长空间，但往往也是城市低收入者、外地务工人员、原居民的集中居住地。 　　九十年代以来，随着社会的迅速发展、经济结构的调整、文化需求的提升和城镇化发展战略的实施，我国沿海地区的一些市、县率先进入了小康社会。随着社会经济的发展，现有的教育资源已不能满足人们日益增长的教育需求，因此，社区学院作为社区教育的有效载体逐渐组建起来，但主要集中在一些经济发达区域，特别是一些城市中心区域，而城郊结合部的社区学院发展相对滞后。由于城郊结合部居住的人群虽然完成了从农业到其他行业的转换，但也主要集中在建筑业、服务业等行业，对他们而言，迫切需要重新学习新的知识和训练新的技能；同时由于社会的经济转型，出现了大量下岗工人，这部分群体也急需解决再就业问题，因此迫切需要掌握新的生产技能；另外，随着经济的不断发展，城镇居民在对物质生活要求不断提升的同时，对精神文化生活的需求也日益增长。这些社会现状，都对继续教育和终身教育提出了更高的要求，因此发展城郊结合部的社区学院势在必行。 　　由于各地情况不一样，要建设好本地区的社区学院，满足居民的实际需求，必须根据本社区的人文、地理和社会特征，做好本地区社区学院的性质定位和基本职能的分析工作。 　　城郊结合部社区性质定位 　　从目前社区学院的职能范畴来看，主要包括高等职业教育、高等成人教育、高等专科教育和非学历教育如职业培训等，要建设好适应当地发展需求的社区学院，必须在认真调研的基础上找准定位。 　　课题开展以来，栖霞区社区学院的工作人员深入辖区居民生活区、工厂企业、学校街道等居民聚集的地区，通过调查走访、发放问卷等形式了解居民对继续教育、终身教育的实际需求，发现本地区居民的主要需求集中在以下几个方面： 　　1.对高等教育的需求 　　由于我国现有的高等教育还不能普及到每一位社会成员，很大一部分学生在高中毕业后不能够进入普通高等院校接受高等教育，这部分社会成员在日常的工作、生活中对接受高等教育的需求很强烈。 　　2.对技能培训的需求 　　企业很多员工往往来自农村、县镇等经济较不发达地区，这部分人群接受的教育相对较少，同时随着企业生产设备的不断更新，企业员工本身的素质和对新产品、新设备要求的新能力越来越欠缺，所以这部分群体对生产技能的培训需求越来越强烈。 　　3.对岗位职业培训的需求 　　很多居民在调查时还表示对一些诸如餐饮服务、普通话、会计、心理咨询等职业技能和等级证书考试培训的需求较大。 　　4.对群众性文化活动的需求 　　随着居民对物质生活要求不断提升的同时，对精神文化生活的需求也日益增长，很多居民反映，希望能组织各种寓教于乐的群众性文化活动，提升他们的精神文化生活质量。 　　5.对青少年校外教育培训的需求 　　当今社会对人才的要求是全方位的，因此很多家长希望自己的孩子在学好书本知识的基础上，能够再掌握一到两门生活技能，如：舞蹈、音乐、绘画等方面的才艺。 　　在认真研究反馈数据的基础上，我们得出栖霞区社区学院的性质定位： 　　（1）以坚持办学的高等性为基础，不断完善学历教育功能，以其他多种形式的非学历教育为辅助，保证办学的高质量、高水平，使社区学院成为栖霞区成人中、高等教育的重要载体； 　　（2）以狠抓教学质量为抓手，强化服务指导功能，有选择地整合各类优质教育资源，提升办学品牌，完善各类培训功能，为受众提供优质的教育服务，使社区学院成为栖霞区职业培训的平台； 　　（3）以认真调查、精心分析为手段，调研本地经济发展特征，深层次挖掘本地社会经济发展的实际需求，打造学院自身独有的特色和品牌，并初步探索出适合社区学院发挥教育平台功能的体制、方法和发展路径。 　　（4）以坚持开放性为自身办学特点，逐步实现从对教育对象的开放、教学形式的开放过渡到教育资源对受众的开放，为辖区居民继续学习、终身学习提供平台，使社区学院成为辖区居民继续学习、终身学习的指导中心； 　　（5）以联系和沟通为桥梁，争取政府及相关职能部门的支持，提升自身软硬件水平，使社区学院成为功能健全、管理规范、运行科学的教育平台，实现学院自身可持续性发展。 　　基于以上定位，使社区学院能够立足于本地实际，为栖霞区的发展提供智力支持和人力资源保障，为有需求的教育受众提供优质教育资源，满足辖区内居民教育和自我发展的需求；使社区学院成为辖区文化建设中心，用教育的力量净化社区道德环境，注重公共参与和人文关怀，进而改善和提高社区居民生命质量，为构