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完善房地产企业开发成本的管理与控制 　　房地产企业是指从事房地产开发、销售和服务活动，进行自主经营、独立核算的法人。 　　一、房地产企业开发成本的构成 　　1.房地产企业经营对象是不动产，具有不可移动性。按照开发产品的类别可以划分为：土地开发成本、房屋开发成本、配套设施开发成本以及代建工程开发成本。 　　2.在房地产企业从事生产经营活动的过程中，按照成本支出的用途不同划分为：①土地征用及拆迁补偿费，包括土地征用费、耕地占用税、劳动力安置费及有关地上、地下附着物拆迁补偿的净支出、安置动迁用房支出等。②前期工程费，包括规划、设计、项目可行性研究、水文、地质、勘察、测绘、“三通一平”（通水、通电、通路、清理平整建设场地）等支出。③建筑安装工程费，指土地房屋开发项目在开发过程中按照建筑安装工程施工图施工所发生的各项建筑安装工程费和设备费。如果企业以出包的方式进行施工建设，建筑安装工程费就是房地产企业支付给承包单位的建筑安装工程费。如果以自营方式进行，建筑安装工程费则是房地产企业为某一项工程的开发所发生的直接人工、直接材料、机械使用费、其他直接费用和间接费用的总和。④基础设施建设费，包括开发小区内道路、供水、供电、供气、排污、排洪、通讯、照明、环卫、绿化等工程发生的支出。其中，小区内道路、供水、供电、供气、排污、排洪、通讯、照明工程，通常称为“七通”。⑤公共配套设施费，指在开发小区内发生，可计入土地、房屋开发成本的不能进行有偿转让的公共配套设施费用。⑥开发间接费用，指企业所属直接组织管理开发项目发生的费用，包括工资、职工福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、劳保费、周转房摊销等。⑦其他开发费用，包括企业为开发产品而发生的应计入开发产品成本的其他支出，例如开发经营过程中产生的不可避免的大量谈判、协调、筹划的劳务以及相应的法律事务的费用，为开发房地产借入的资金，在开发产品完工之前所发生的利息等借款费用等。 　　二、完善开发成本管理环节的控制措施 　　1.开发成本管理与控制的主要工作内容和目标。①项目立项阶段：做好工程成本测算，项目经济性评价，为公司决策提供信息。②项目计划阶段：根据经验估值配合设计部门选择性价比最好的产品，制定产品目标与发展计划。③设计阶段：在满足设计质量的前提下，限制钢筋含量、硅含量、节点设计等对工程造价影响大的内容;在满足建筑效果的前提下，控制装饰用料和建筑材料封样对工程造价的影响，确定合理的成本控制目标。④工程发包阶段：坚持“货比三家，合理低价中标”，加强总分包商管理工作，完善投标单位的资格预审、考察制度，本着公开、公平、公正的原则广泛吸收各类承包商，以实现充分的市场竞争，最终实现降低成本的目标。⑤施工阶段：贯彻、执行变更和签证的管理办法，减少不必要的变更、洽商的发生。按月动态反映项目成本。⑥竣工阶段：做好各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。 　　2.主要管理与控制措施。①项目开发成本控制的前期阶段。要有成本控制中心（以下简称：中心）参与拟定项目的前期考察。中心预结算组、招标采购组人员应了解当地主材价格、人工费等主要成本单价，将估算的数据结果提供至研发部。产品研发部作为编制可行性研究报告（或项目定位报告）、策划报告中项目利润测算（总项目预算）的依据。中心预结算组参与项目定位，就产品的单元、户型、面积、层高等从经济性角度发表意见。产品研发部编制的可行性研究报告、或项目定位报告、策划报告审批通过后，传递给中心及财务计划部。中心预结算组应充分了解项目产品定位等重要内容，根据可行性研究报告中项目总投资预算计算项目每平方米造价或每平方米投资额。以低于测算成本（或等于测算成本）的指标作为下阶段规划设计方案经济性指标限额，提供给产品研发部。项目可行性研究报告中总投资预算表中的各成本分项在研发部的指导下，由各责任部门根据经验以及项目情况进行预估，并注明编制依据，研发部汇总、审核。中心成本控制组以可行性研究报告中的总投资预算表为蓝本，起草编制《项目开发成本测算表》。对于项目规划设计单位的选择标准，除具备较高的技术性专业素质外，还应要求其具备能从项目的经济性出发，为甲方提供良好建议的能力。中心预结算组参与规划设计单位的选择全过程。中心预结算组参与规划设计方案、景观设计方案的评审，从经济性角度发表意见。判断规划设计方案、景观设计方案是否接近、符合预期开发成本或设计限额（每平方米造价或每平方米投资额）。最终确定的项目规划设计方案应是合规性、定位契合性、经济性三个方面相对最适宜的方案。项目设计的每一阶段，研发部都必须要求设计单位出具符合要求的《设计概算》、《项目估算》，提供给中心预结算组作为对图纸经济性评价的参考依据。中心招标采购组参与市场营销部或者产品研发部组织的售楼部、样板房等装修工程市场调研，与市