关于质量、环境、职业健康安全管理体系审核范围的确定.pdfVIP

认 可 说 明 编号：CNAS-EC –015：2007 关于质量、环境、职业健康安全管理体系 审核范围的确定 审核范围规定了审核的内容和界限，明确了审核拟覆盖的对象。 GB/T19011-2003 《质量和（或）环境管理体系审核指南》标准术语3.13 “注”就 审核范围的内涵提供了进一步的注释说明，给出了描述审核范围通常宜包括的要 素，即实际位置、组织单元、活动和过程以及所覆盖的时期。由此可见，审核范 围是一个在所确定的时间范围内，与组织管理职能、活动、产品和服务，以及活 动区域等诸多因素有关的、并由其构成的集合。 在构成审核范围的四项要素中，活动和过程作为其核心要素，为其它三项要 素的确定提供了依据，即： ● 组织单元：为实施和管理组织活动和过程所设置的组织结构； ● 实际位置：组织活动和过程所在的场所区域及所处的位置； ● 覆盖的时期：确定审核所覆盖的时间段。 因此，在界定审核范围时，宜围绕着受组织管理控制下的组织活动和过程这 条主线，识别并确定与之相关的组织单元和实际位置。由于不同管理体系所关注 的对象和管理的内容不同，在界定审核范围时，宜结合每一个管理体系的特点， 确定其适宜的审核范围。 一、质量管理体系审核范围 质量管理体系关注组织产品的质量管理能力，致力于组织质量目标的实现， 因此，对于质量管理体系而言，该审核范围宜是一个在所确定的时间范围内，围 绕着组织产品/服务及其实现过程、并由与之相关的管理职能和现场区域等要素 组成的集合。通常，在确定审核范围时，应根据受审核方申请的认证范围及其涉 及的产品/服务实现过程，识别并确定： 1、组织的产品/服务范围 即组织质量管理体系覆盖下的认证范围内的所有产品/服务。该产品/服务范 围的确定包括确定组织产品/服务的类别，了解组织从事相关活动须具备的有关 发布日期：2007 年2 月12 日 1 认 可 说 明 编号：CNAS-EC –015：2007 法律法规规定的诸如许可、资质等级的范围或实际能力等。 2、组织的业务活动范围 该业务活动范围包括在组织管理控制下的、与组织的产品/服务质量形成有 关的管理活动、资源提供、产品实现、监视和/或测量活动和过程。 3、组织的管理职能范围 即承担组织业务活动和过程职能的组织机构及其权责范围。其组织结构形式 通常可包括： ① 组织的职能单元。如组织的各职能部门、岗位和驻各地的办事机构、分 公司等； ② 临时性的组织机构。如为承担特定项目任务而设立的临时性的项目部、 工作组等。 4、组织的现场区域范围 即在组织管理控制下进行业务活动和过程的所有场所及所在位置。该场所通 常可包括有固定场所、临时场所（如建筑工地）、流动性场所（如运输服务），以 及在组织统一管辖下从事相似活动的多个场所。 5、法律法规的要求 适用于组织产品/服务的法律法规要求可能覆盖组织的产品/服务实现、资源 管理等活动和过程中的各个方面，在确定审核范围时，应充分考虑到源自各个方 面的法律法规要求，以确定组织的质量管理体系在确保组织的合规性方面的有效 性。 6、审核覆盖的时间段宜基于其审核目的（如初次审核、监督审核等），并以 可获得充分和适当的审核证据为原则考虑其合理的时间段。 二、环境管理体系审核范围 对于组织的环境管理体系而言，其体系管理的对象是组织活动、产品和服务 中能够控制、或能够施加影响的环境因素，因此，该审核范围宜是一个在所确定 的时间范围内，覆盖组织认证范围内的所有活动（包括产品和服务）、并涉及组 织权责、现场区域、地理边界等要素的集合。通常，在确定其审核范围时，应根 据受审核方申请的认证范围及其涉及的活动、产品和服务，在综合考虑以下方面 的基础上确定其合理的审核范围。 发布日期：2007 年2 月12 日 2 认 可 说