必威体育精装版城市公共服务ppt.ppt

目录 一、城市公共服务的定义解释 二、城市公共服务的三个基本问题 一、城市公共服务 定义：城市公共服务就是指城市公共部门面向城市公众提供的公共产品和服务。 内容：包括城市基础设施的投资和维护，提供和加强就业岗位，社会保障服务，兴办和支持教育、科技、文化、医疗卫生、体育等公共事业，及时发布有个社会信息，为社会公众生活质量的提高和参与公共事务提供有力的保障和创造相关的条件。 a.城市公共服务的框架体系 由城市公共设施服务、为企事业发展的综合服务、对居民生活综合服务及城市科学文化普及教育服务等四大内容组成。考虑到城市弱势群体问题及公共灾害抗御问题日益成为中国城市的共性问题，有学者主张在上述四大内容的基础上增加城市弱势群体服务及城市公共灾害抗御服务两大内容，各个城市可根据特定的具体条件和广大市民公共服务需求的导向确定六大共性内容的科学排序。 综上所述，城市公共服务的框架体系由城市公共设施服务、为企事业发展的综合服务、对居民生活综合服务、城市科学文化普及教育服务、城市弱势群体问题及公共灾害抗御问题等。 b.城市公共设施服务 1、城市公共设施的内容与规模在一定程度上反应出城市的性质、城市的物质生活水平和城市的文明程度。 2、城市公共设施的内容设置及其规模大小与城市职能和规模相关联。即是有些公共设施（如公益性设施）的配置与人口规模密切相关而且具有地方性；有些公共设施则与城市职能有关，并不全然设计城市人口规模大小，如一些旅游城市的交通、商业等盈利性设施，多为外来游客服务，而具有地方性；另外有些公共设施兼而有之，如一些学校等 3、城市公共设施的系统布置与组合形态，是城市布局结构的重要构成要素和形态表现。 4、城市公共设施是以公共利益和设施的公共使用为基本特性 5、城市公共设施一般包含有建筑、场地、绿地及附属设置 城市公共设施用地指标应根据规划城市规模确定。城市规模与规模的划分该如下表： c.为企事业发展的综合服务 中国企事业综合服务的服务对象为我国中小企业、各中小企业服务机构、金融机构和政府机构。 中国企事业发展的综合服务，在保证我国企事业健康持久发展的同时，可有效促进我国金融体制、税务体制等方面的改革，有利于政府职能转变，改善实体经济发展格局，缩小区域经济发展差距，合理消化产能过剩，减少资源浪费，有效改善投资环境和自然环境，减轻劳动者的劳动强度，增加国民收入，促进我国经济可持续发展，有效的整合了我国政府机构、金融机构、各中小企业服务机构及中小企业自身的优势资源，形成利益共同体，化解各方矛盾，从而形成政策统一、渠道统一、管理统一的中小企业综合服务体系。提高国民幸福指数，最终实现美丽的中国梦! 案例 近期（2014年10月底）有关北京地铁涨价的消息已在全市传播的沸沸扬扬，褒贬之声不绝于耳。在此我们对北京市公共交通计费方式进行调整的问题也发表一下看法： 1、近几年北京市政府一直倡导“绿色出行”，北京市各阶层响应政府号召，逐步改变出行方式，多采用乘坐公交车和地铁出行，对此确实给北京市公共交通服务带来了压力。为了缓解这一压力，目前要采取提高公交和地铁票价的方式来解决，显然是有悖于广大群众的利益的方法。 　　 2、近几年，我国中小企业发展出现了不少问题，中小企业面临融资难、管理难、经营难的问题，我国政府积极采取多种措施来解决这些问题。招工难、人力成本高的问题较为突出。另外劳动者就业压力大也是个大问题。北京市中小企业的经营成本本身就较高，北京市就业人员的收入本身也不高。因此乘坐公交车和地铁上下班已经是北京市大多劳动者的无奈选择。说实话，现在乘坐公交车和地铁距离最长的肯定是中小企业的雇员。现在实行的计费方法，每个上班族支付的公共交通费，以地铁为主，每天上下班为人民币4元，按月法定上班日，每月的交通费约为85元左右，中小企业对员工的月交通补助多为 100元。如果采取新的计费方式，每天的上下班的交通费将为人民币20元，每月的交通费约为430元左右，中小企业对员工的月交通补助将要增加到500元。这样一来，对于北京市中小企业来说，无疑是雪上加霜。 3、近几年，我国政府一直在倡导要保护劳动者的所有权益，并对劳动法进行了修订。北京市地铁现行的计费模式，平均上车时间约为20分钟，如果采取新的计费方式，上车时间会延长到30到40分钟，如果原来一个员工早上6点起床上班能不迟到，采取新的计费方式，她必须早上5点半钟就要起床，才能不迟到。上下班她将在路上多耗时间一个小时，她的权益谁来保护? 　　 4、采用新的计费方式，将严重影响购票、进站、乘车的速度，将增加地铁站内的乘客滞留，势必带来安全隐患。为了解决这些新问题，地铁运营机构及相关机构势必要加大设备及人员的投入。这样一来涨价增效益，减轻财政压力，缓解交通压力，方便公众出行，都将变为泡影。 　 对居民